我國現(xiàn)行的木制品標準概況

    內(nèi)容摘要：根據(jù)我國標準化法的規(guī)定,按照標準實施的約束力,標準分為“強制性標準”和“推薦性標準”。其中,保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。 

    根據(jù)對國家標準化管理委員會、中國標準化在線服務網(wǎng)、中國標準服務網(wǎng)和工標網(wǎng)等標準數(shù)據(jù)庫的查詢,截至 2012 年 2 月底,我國已經(jīng)頒布并實施的木制品標準 255 項(不包括已廢止的標準)。 

    附表 1 列出了我國現(xiàn)行的木制品標準的標準編號、名稱、實施日期、采標情況等。 

    由于我國木制品標準基本都是零散地分布在家具、人造板、木材、包裝、玩具等標準體系內(nèi),沒有形成統(tǒng)一的標準體系。因此,本文對木制品標準現(xiàn)狀進行統(tǒng)計時,將與木制品標準直接相關的但屬于其他標準體系的標準也納入了分析范圍。如將家具理化性能測試方法、家具表面涂層性能測試方法等家具行業(yè)通用的標準納入了木制品標準體系中進行分析。 

    分類是認識事物和管理事物的一種方法,從不同的目的和角度出發(fā),依據(jù)不同的準則,可以對標準進行不同分類,由此形成不同的標準種類。下面將從不同的分類角度,討論我國現(xiàn)行木制品標準的情況。 

    按標準制定主體分類 

    按標準制定的主體,標準分為國際標準、區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。其中,國家標準指對在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求,由國務院標準化行政主管部門制定并在全國范圍內(nèi)實施的標準,標準名稱代號為 GB 或 GB/T。行業(yè)標準是指由國家有關行業(yè)行政主管部門發(fā)布的標準,主要是針對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求制定。地方標準是指由省、自治區(qū)、直轄市標準化行政主管部門公開發(fā)布的標準,主要針對沒有國家標準和行業(yè)標準而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求制定。 

    表列出了我國現(xiàn)行木制品標準按照標準主體的分類統(tǒng)計結果。從表可知,我國現(xiàn)行木制品標準中,國家強制性標準(GB)有 9 項,國家推薦性標準(GB/T)97 項,輕工行業(yè)標準(QB)33,林業(yè)行業(yè)標準(LY)31 項,商檢行業(yè)標準(SN)24 項,紡織行業(yè)標準(FZ)12 項,其他行業(yè)標準 38 項,地方標準 13 項。由此可知,我國現(xiàn)行木制品標準主要集中分布在國家標準、行業(yè)標準、輕工行業(yè)標準和商檢行業(yè)標準中。 

                中國木制品標準按標準制定主體的分類統(tǒng)計

 

    按標準的約束力分類 

    根據(jù)我國標準化法的規(guī)定,按照標準實施的約束力,標準分為“強制性標準”和“推薦性標準”。其中,保障人體健康,人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準。推薦性標準是倡導性、指導性、自愿性的標準。通常,國家和行業(yè)主管部門積極向企業(yè)推薦采用這類標準,企業(yè)則完全按自愿原則自主決定是否采用,但是企業(yè)采用某一推薦性標準作為產(chǎn)品出廠標準或與顧客商定將某推薦性標準作為合同條款,該推薦性標準就具有相應的約束力。 

                我國木制品標準按標準約束力的分類統(tǒng)計

 

    按照標準約束力分類,我國木制品標準主要是推薦性標準,強制性標準比例較低,約占總量的 5%(詳見圖)。從附表 1 可知,我國強制性木制品標準主要是關于木制品的安全和環(huán)境保護的標準,如兒童高椅、辦公家具屏風、家用的童床和折疊小床、家用雙層床、便攜式木折梯、建筑施工用木腳手架等的安全要求。 

    按標準涉及的經(jīng)濟行業(yè)分類 

    根據(jù)前文可知,我國木制品涉及的主要經(jīng)濟行業(yè)為木家具、木門窗、木地板、木包裝、木玩具、其他木制品等 6 大類。表 3-8 列出了各經(jīng)濟行業(yè)現(xiàn)有的木制品標準數(shù)量。 

    從表可知,木家具、木門窗、木地板、木包裝等經(jīng)濟行業(yè)的標準相對較多,而木玩具和其他木制品經(jīng)濟行業(yè)內(nèi)的標準數(shù)量相對較少。 

                中國木制品標準按標準涉及的經(jīng)濟行業(yè)的分類統(tǒng)計

 

    按標準化對象的基本屬性分類 

    按標準化對象的基本屬性,標準分為技術標準和管理標準。其中,技術標準是標準體系的主體,是對標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術事項所制定的標準。技術標準又可分為基礎標準、產(chǎn)品標準、檢驗和試驗標準、設計標準、設備和工藝裝備、基礎能耗和能源標準、安全標準、環(huán)境標準以及信息標識、包裝、搬運、儲存安裝、交付、維修、服務標準等。管理標準是指對標準化領域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項所制定的標準,可分為管理體系標準、管理程序標準、定額標準和工作標準等。各類標準的定義和涉及的主要內(nèi)容如下: 

    (1)基礎標準是具有廣泛的適用范圍或包含一個特定領域的通用條款的標準�；�礎標準可直接應用,也可作為其他標準的基礎。基礎標準主要包括標準化工作導則、通用技術術語標準、量和單位標準、數(shù)值與數(shù)據(jù)標準,公差、配合、精度、互換性、基本系列標準,健康、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護方面的通用技術要求等標準 (2)產(chǎn)品標準是規(guī)定產(chǎn)品應滿足的要求以確保其適用性的標準。產(chǎn)品標準可以規(guī)定產(chǎn)品主要作用是規(guī)定產(chǎn)品的質(zhì)量要求、包括性能要求、適應性要求、適用技術檢驗標準、檢驗方法、包裝及運輸要求等。產(chǎn)品標準可以是一個標準,也可以由若干標準組成,如產(chǎn)品的技術條件要求、產(chǎn)品檢驗標準、產(chǎn)品包裝標準等。 

    (3)檢驗和試驗標準。檢驗是指通過觀察和判斷,適當結合測量、試驗所進行的符合性評價,試驗是指按照程序確定一個或多個特性。檢驗和試驗標準通常分為兩類:一是檢驗和試驗方法標準,該類標準包括抽樣方法,試樣采制,試劑和標準樣品,檢驗和試驗條件、程序、結果表示等;二是檢驗、試驗、監(jiān)視和測量設備標準,主要包括設備、一起、裝置的性能、量程、精度、穩(wěn)定性、使用的環(huán)境條件等質(zhì)量要求,以及設備安裝、操作、計量等規(guī)程。 

    (4)設計標準是指為保證與提高產(chǎn)品設計質(zhì)量而制定的技術標準。設計標準通過規(guī)定設計的過程、程序、方法、技術手段、保證設計的質(zhì)量,主要包括設計圖形、符號、代號、術語標準,設計準則和設計規(guī)范,設計文件標準等。 

    (5)工藝標準是指依據(jù)產(chǎn)品標準要求,對產(chǎn)品實現(xiàn)過程中原材料、零部件、元器件進行加工、制造、裝配的方法,以及有關技術要求的產(chǎn)品。工藝標準的主要作用是規(guī)定產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、裝配方法,使用適宜的設備和工藝裝備,使生產(chǎn)過程固定、穩(wěn)定,進而生產(chǎn)符合規(guī)定要求的產(chǎn)品。 

    (6)設備和工藝裝備標準是指對產(chǎn)品制造過程中所使用的通用設備、專用工藝裝備 (包括刀具、夾具、模具等)、工具以及其他生產(chǎn)器具的要求制定的技術標準。 

    (7)安全標準是指為了消除、限制或預防產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、貯存、使用或服務提供中潛在的危險因素,避免人身傷害和財產(chǎn)損失而制定的標準,主要包括通用安全標準、安全工程標準、生產(chǎn)過程安全標準、產(chǎn)品安全標準和安全防護用品標準。 

    (8)環(huán)境標準是指為了保證產(chǎn)品質(zhì)量,保護工作場所內(nèi)工作人員的職業(yè)健康安全,以及履行企業(yè)的社會責任而制定的標準,包括工作場所環(huán)境標準(主要是與產(chǎn)品質(zhì)量密切相關的環(huán)境要求,如溫度、濕度、空氣清潔度等)和企業(yè)周圍環(huán)境標準(主要包括大氣、水等環(huán)境質(zhì)量標準,各種污染物排放標準,以及環(huán)境監(jiān)測標準)。 

    (9)定額標準是指在一定時間、一定條件下,對生產(chǎn)某種產(chǎn)品或進行某項工作消耗的活勞動、物化勞動、成本或費用所規(guī)定的數(shù)量限額標準。定額標準主要包括勞動定額標準和消耗定額標準。其中,勞動定額是對能計算考核工作量的工種和崗位,在一定的生產(chǎn)技術組織條件下,對勞動消耗的數(shù)量所規(guī)定的限額標準,消耗定額標準是在一定的生產(chǎn)技術組織條件下,對生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成某項工作所需要的材料、來源等物資消耗數(shù)量所規(guī)定的限額標準。 

    (10)工作標準指為了實現(xiàn)整個工作過程的協(xié)調(diào),提高工作質(zhì)量和工作效率,對工作崗位所制定的標準,主要包括管理工作標準和作業(yè)標準。其中,管理工作標準主要規(guī)定工作崗位的工作內(nèi)容、工作職責和權限,本崗位與組織內(nèi)部其他崗位縱向和橫向的聯(lián)系,本崗位與外部的聯(lián)系,崗位工作人員的能力和資格要求等。作業(yè)標準是規(guī)定作業(yè)程序和方法的標準。 

    按照標準化對象的基本屬性,我國現(xiàn)行的木制品標準分類情況見圖 3-14。從圖可知,我國木制品標準中產(chǎn)品標準最多,占總量的 53%;其次是方法標準,占總量的 27%;基礎標準和工藝標準、設計標準、安全標準、環(huán)境標準、管理標準等其他類標準的數(shù)量相對較少,共占總量的 20%。