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城郊型農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析

Tag：旅游  
　　鄉(xiāng)村旅游源于19世紀(jì)30年代的歐洲，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)較晚，1989年才受到較為廣泛的關(guān)注。目前，仍處于起步階段，具有“農(nóng)旅合一”的特點(diǎn)，多分布于東部發(fā)達(dá)省份和大城市郊區(qū)，包括“農(nóng)家樂”、“民俗村”、“古村落”等多種發(fā)展形態(tài)。近幾年來(lái)其相關(guān)的研究才受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，2006年“鄉(xiāng)村旅游年”的提出，學(xué)術(shù)界從不同角度對(duì)農(nóng)村和旅游業(yè)的關(guān)系進(jìn)行了一系列研究，內(nèi)容涉及旅游扶貧、產(chǎn)品方面的研究、模式研究、客源市場(chǎng)研究、可持續(xù)發(fā)展研究、資源分類等。
 
　　歐盟和世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(1994)將鄉(xiāng)村旅游(Rural ·torrism)定義為發(fā)毛在鄉(xiāng)村的旅游活動(dòng)。其中“鄉(xiāng)村性(Rrrality)是鄉(xiāng)村旅游整體推銷的核心和獨(dú)特賣點(diǎn)”。因而鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是發(fā)生于鄉(xiāng)村地區(qū)，建立在鄉(xiāng)村世界里的特殊面貌，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，空間開闊和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的旅游類活動(dòng)。而劉德廉認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游，就是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者前往休息、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等的旅游生活。這種定義更符合我國(guó)目前的鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。
 
　　城郊型農(nóng)村是指圍繞于城市周圍或附近的介于城市和傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村之間的一種農(nóng)村類型，其兼具二者特征，具有路程短、交通方便、易于到達(dá)、服務(wù)設(shè)施較為齊全、便于重復(fù)消費(fèi)等優(yōu)勢(shì)。
 
　　太原市位于山西省中部，瀕臨汾河，三面環(huán)山，海拔約800米，氣候?qū)儆谂瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，作為山西省的省會(huì)，太原市是有著2500年悠久歷史的古城，自古以來(lái)即為北方重鎮(zhèn)，避暑勝地，農(nóng)業(yè)文化底蘊(yùn)深厚。
 
　　一、優(yōu)勢(shì)(S)
 
　　1.政治優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)中共中央十分關(guān)注農(nóng)村問題，“三農(nóng)”問題的一系列文件，不僅為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了史無(wú)前例的重視和機(jī)遇，而且也為旅游業(yè)的發(fā)揮、為新農(nóng)村建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展的結(jié)合提供了依據(jù)和極好的政治機(jī)遇。2006年，國(guó)家旅游主題提出了“鄉(xiāng)村旅游年”，掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮；2007年，“城鄉(xiāng)和諧游”旅游主題的提出，更是適應(yīng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)的時(shí)代背景，為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的新發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步規(guī)范化和成型化，并定將進(jìn)而在我國(guó)農(nóng)村“三農(nóng)”問題的解決和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮出它的積極作用�！短惺灰�(guī)劃建議》提出：“大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，……堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，重視發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，提高家業(yè)綜合效益……”。山西省旅游局在2006年也提出：“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，并發(fā)布《山西省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)規(guī)范》。該規(guī)范的出臺(tái)和實(shí)施，將進(jìn)一步推動(dòng)山西省鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展，使之逐步走上規(guī)范、健康的道路。
 
　　2.經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一般認(rèn)為，旅游業(yè)的發(fā)展在很大程度上受制于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度。城郊型農(nóng)村由于地理區(qū)位上受到大城市的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般高于距離城市較遠(yuǎn)的農(nóng)村，同時(shí)其生活方式、價(jià)值觀、倫理觀等更易受到城市的影響；基礎(chǔ)設(shè)施也在很大程度上受益于城市的輻射效應(yīng)，較為完善，具有較強(qiáng)的旅游接待能力，位于太原市周圍的村鎮(zhèn)如晉源鎮(zhèn)、小店鎮(zhèn)、清徐等由于供給太原市的基本生活所需和其他的次級(jí)農(nóng)村產(chǎn)品商品如灑類、醋類等，獲取更高的經(jīng)濟(jì)收入。
 
　　3.區(qū)位優(yōu)勢(shì)。區(qū)位對(duì)于區(qū)域的發(fā)展起著極為重要的作用，從區(qū)位條件和交通條件上看，太原市城郊型農(nóng)村接近太原城區(qū)，高速公路、國(guó)道、省道、縣道各級(jí)公路放射延伸，與太原市緊密相連，可進(jìn)入性強(qiáng)。
 
　　觀察和抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大中城市周邊地區(qū)(不一定完全是城市郊區(qū))200公里左右，是城市居民周末休閑度假的高頻出游地區(qū)，在發(fā)展中國(guó)家居民收入水平和教育年限的現(xiàn)實(shí)情況下，這種近程、短期、高頻的出游行為，在上述領(lǐng)域中構(gòu)成了游憩土地的利用密集地區(qū)。參考這種理論研究成果，山西省城鎮(zhèn)居民在出游率、旅游人均消費(fèi)水平、文化娛樂消費(fèi)水平均處于全國(guó)中等偏下水平，短期旅游的可能性很大。從我國(guó)的休假制度和太原市目前較低的消費(fèi)水平來(lái)看，城效型農(nóng)村更具有短期旅游的可行性和現(xiàn)實(shí)性，更加具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)。
 
　　4.客源優(yōu)勢(shì)。旅游行為的實(shí)現(xiàn)決定于游客對(duì)目的地的感知環(huán)境、最大效益和旅游偏好。根據(jù)旅游者決策行為的最大效益原則，在相似的旅游產(chǎn)品中，旅游者一般會(huì)選擇較近的旅游地。
 
　　人口基數(shù)大。在相似條件下，城郊型農(nóng)村由于緊挨人口眾多的大城市，具有其他農(nóng)村無(wú)法比擬的客源優(yōu)勢(shì)。2005年在太原市非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到210萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口比重為82.4%，這為太原市城郊型鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)提供了巨大的客源市場(chǎng)。
 
　　經(jīng)濟(jì)收入增加。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是影響出游次數(shù)和出游范圍的主要因素之一。“十五”時(shí)期，太原市經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)23.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15.2%。2007年物價(jià)的上漲影響到人們的可自由支配收入。同時(shí)，新的休假制度的調(diào)整和小假期的增多，將可能促使人們將長(zhǎng)距離的省外旅游調(diào)整為短距離的旅游，使鄉(xiāng)村的客源增多。
 
　　鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)可度。根據(jù)對(duì)太原市小店區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)居民的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，有89.1%r的被試對(duì)鄉(xiāng)村旅游有興趣，64.9%的選擇去過并還會(huì)去；18.8%的選擇沒有去過但想去；僅有6.3%選擇去過但不會(huì)再去；僅有10.1%的認(rèn)為自己從沒想過去鄉(xiāng)村旅游。由此得出鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)可度(指現(xiàn)實(shí)旅游者)為71.2%。
 
　　二、劣勢(shì)(W)
 
　　1.具有一定的城市化。城郊型農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的劣勢(shì)在于兼具城市和農(nóng)村雙重性質(zhì)，“鄉(xiāng)村性”的程度隨城市化程度的增加而減少。這種城市化的景觀會(huì)減弱對(duì)旅游者的吸引力，使客源市場(chǎng)流向其他景區(qū)或農(nóng)村景觀更好的區(qū)域。
 
　　2.鄉(xiāng)村旅游相對(duì)起步晚，產(chǎn)品單一化、周期短。目前太原市城郊農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游僅處于起步階段。以觀光農(nóng)業(yè)和采摘為主。大多農(nóng)戶還以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主，在農(nóng)忙季節(jié)只接待少數(shù)游客或不接待。由于城郊型農(nóng)村具有其他較高的收入來(lái)源，許多農(nóng)戶并未將旅游作為主要的收入來(lái)源，投資宣傳少，造成鄉(xiāng)村旅游的周期短，檔次低，難以形成規(guī)模。
 
　　3.服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施不完善。盡管城郊型農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較偏遠(yuǎn)農(nóng)村好，但仍不完善，鄉(xiāng)村旅游地(景區(qū))水、電、通訊尚不配套，影響著開發(fā)進(jìn)程和旅游質(zhì)量。住宿、餐飲、洗浴、廁所都存在著問題。受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境較差，往往使旅游者望而生怯。有的將住宿、餐飲等“旅店化”，使“鄉(xiāng)村”的感覺無(wú)意中淡化，造成本土的特色喪失，旅游經(jīng)歷則大打扣折。
 
　　三、機(jī)遇(O)
 
　　1.國(guó)家對(duì)農(nóng)村政策的傾斜和“鄉(xiāng)村旅游”、“和諧城鄉(xiāng)游”主題的提出為城郊農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。鄉(xiāng)村永遠(yuǎn)是中國(guó)大地上的主導(dǎo)景觀。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的需求，已引起社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游的廣泛關(guān)注。并感悟到鄉(xiāng)村景觀保護(hù)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的緊迫性。對(duì)落實(shí)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。城郊型農(nóng)村，面臨著城市擴(kuò)張引起的農(nóng)用土地的減少、人口增多、剩余勞動(dòng)力增多、鄉(xiāng)村景觀逐漸消失的問題、將城郊農(nóng)村發(fā)展成為休閑、度假、康體、治療等多位一體的旅游空間，將是保護(hù)鄉(xiāng)村景觀、解決以上問題的一個(gè)趨勢(shì)。城郊型農(nóng)村應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品換代。
 
　　2.政策機(jī)遇。在《太原市十一五規(guī)劃綱要》中，旅游業(yè)被列為九大優(yōu)勢(shì)之一，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)是其主要內(nèi)容和基本方針。2005年先后制定了《山西省工農(nóng)業(yè)旅游促進(jìn)及示范評(píng)定實(shí)施辦法》、《山西省工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》等，這將會(huì)大力推進(jìn)城郊農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
 
　　3.“休閑度假”熱的興起和回歸自然的需求為城郊農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游提供了廣闊的發(fā)展空間。隨著交通擁擠、環(huán)境污染、人際淡泊等問題的出現(xiàn)，城市旅游者旅游價(jià)值觀逐漸由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，返璞歸真情懷日益濃厚，鄉(xiāng)村旅游的興起迎合了這種需求。
 
　　此外，北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，也將為太原的旅游業(yè)發(fā)展提供千載難逢的機(jī)會(huì)，因此，抓住機(jī)遇，規(guī)劃好太原城郊農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游，將會(huì)使其客源市場(chǎng)從省內(nèi)走向周邊省市，乃至全國(guó)。
 
　　四、挑戰(zhàn)(T)
 
　　盡管城郊型農(nóng)村因具有距離近、行游時(shí)間短、便于重復(fù)消費(fèi)、景觀復(fù)合型等特點(diǎn)，又適合了我國(guó)現(xiàn)行的休假制度，成為我國(guó)旅游市場(chǎng)上發(fā)展速度快、發(fā)展勢(shì)頭好的新亮點(diǎn)，但仍然面臨著其他區(qū)域發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的挑戰(zhàn)。隨著山西省交通的改善和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步加快以及農(nóng)村信息化程度的提高，逐漸升溫的城鎮(zhèn)居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的需求，在距太原市較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村也開展各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂等各種形式的鄉(xiāng)村旅游。其中太谷縣對(duì)太原城郊農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)較大的沖擊，太長(zhǎng)高速、108國(guó)道等使太原市民在不足1小時(shí)內(nèi)便可到達(dá)太谷的鄉(xiāng)村，依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，太谷的農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科技含量較高，為開展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的條件；保留了較多的“鄉(xiāng)村性”，比城郊型農(nóng)村更具有自然景觀和更具有農(nóng)村特色的農(nóng)家小院，更為吸引游客，如東賈村成為山西省第一批獲得“農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)”村莊，鄰近的郝村為全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村，這對(duì)太原市城郊的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展直接帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)。
 
　　此外，環(huán)境污染問題也為太原城郊鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)，環(huán)境破壞和污染成為破壞太原旅游形象的罪魁禍?zhǔn)字�。盡管太原市政府為改變生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，做了極大的努力，但達(dá)到環(huán)境優(yōu)美還需要整個(gè)市民包括周邊鄉(xiāng)村的共同努力。
 
　　總之，鄉(xiāng)村旅游已成為現(xiàn)代旅游的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，城郊鄉(xiāng)村旅游對(duì)于淡化發(fā)展區(qū)域的不平衡、延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間、增強(qiáng)社區(qū)參與、促業(yè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、豐富城市旅游結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化城市形象等有多重意義，城郊型農(nóng)村應(yīng)認(rèn)真分析自己的優(yōu)劣勢(shì)，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)條件，進(jìn)行合理規(guī)劃，抓住機(jī)遇，搶先掌握市場(chǎng)，結(jié)合城市旅游，走出具有自己特色的發(fā)展道路。

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