2013年生態(tài)農業(yè)應對綠色壁壘問題分析

中國產業(yè)研究報告網訊：

    一、發(fā)展生態(tài)農業(yè)是規(guī)避綠色壁壘的最佳戰(zhàn)略 

    1、生態(tài)農業(yè)生態(tài)農業(yè)，或復合農業(yè)系統、農業(yè)生態(tài)工程，是在生態(tài)經濟學原理和系統工程學方法的基礎上，通過不同子系統在時間或空間上的復合，實現經濟、生態(tài)與社會效益同步提高的可持續(xù)農業(yè)類型。它是以生物組分為核心的生物—社會—經濟復合系統。通過在時間與空間上改善系統的結構、增加系統中的養(yǎng)分循環(huán)和強化對系統的管理來提高系統生產力。 

    內容選自產業(yè)研究報告網發(fā)布的《2013-2017年中國生態(tài)農業(yè)市場競爭態(tài)勢與未來發(fā)展趨勢報告》 

    2、生態(tài)農業(yè)的產品——有機農產品具有顯著競爭優(yōu)勢： 

    (1)有機農產品順應了人們回歸自然、追求飲食健康的潮流，與轉基因食品相比具有顯著的競爭優(yōu)勢。 

    (2)有機農產品還具有鮮明的特性。豐富多彩的自然條件和多樣化生物資源會造就多樣化和個性化的產品。 

    (3)有機農產品市場容量增長潛力巨大。 

    3、發(fā)展生態(tài)農業(yè)能充分利用我國資源優(yōu)勢我國各地氣候、土壤、雨量、日照、海拔等條件千差萬別，農畜產品資源十分豐富，有利于形成物種資源循環(huán)，為能量利用和多級轉化創(chuàng)造了條件，適于發(fā)展生態(tài)農業(yè)和特色農業(yè)。 

    二、中國發(fā)展生態(tài)型農業(yè)的政策取向 

    1、要為生態(tài)農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各級政府部門要大力改善生態(tài)環(huán)境，綜合治理水土流失，改善土壤質量；提高城市垃圾和污水處理率，減少垃圾和污水排放量；加大水污染治理力度，建設一批關系全局的大型水利樞紐和調水工程，改善農業(yè)和生態(tài)用水條件。同時，要進一步推進種子工程建設，加快農產品品種改良步伐，引進和推廣綠色高產優(yōu)質品種和先進生產加工方式，為有機農產品出口創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。 

    2、促進不同模式生態(tài)農業(yè)生產的發(fā)展，加強對生態(tài)農業(yè)組合技術開發(fā)與推廣的政策支持，加強環(huán)境保護、生態(tài)健康知識的宣傳與普及工作，并促使各級基層組織努力挖掘自身潛力，因地制宜地發(fā)展各具特色的生態(tài)農業(yè)；加強對農民和農業(yè)干部的科普教育和技術培訓，并積極組織資金保障生態(tài)型農業(yè)改造的前期投入；頒布生態(tài)、環(huán)境效益的量化標準，并以征收生態(tài)、環(huán)境保護調節(jié)稅等辦法將外部因素內部化，保證生態(tài)產業(yè)與傳統產業(yè)公平競爭，以市場的力量促進傳統生產經營模式的逐步淘汰和生態(tài)型農業(yè)生產模式的長足發(fā)展；改革農村土地制度，促進生態(tài)農業(yè)產業(yè)化，保證生態(tài)農業(yè)經濟效益的提高。 

    3、建立比較完備的有機農產品標準體系，要制定嚴格的農產品綠色質量標準，并由權威機構主持綠色標志認證工作，給有機農產品貼上綠色標簽，使自己的產品符合國際認證制度，明確昭示產品的優(yōu)秀特質，提高有機產品競爭力。 

    4、加強有機農產品貿易方面的服務與引導，生產經營者和決策當局必須充分掌握市場信息，對國際農業(yè)產業(yè)有足夠了解。在生態(tài)農業(yè)產業(yè)內部，也要考慮不同資源稟賦而產生的比較優(yōu)勢問題，從我國的實際出發(fā)，應發(fā)展勞動密集型的、國際市場上有效需求充足的生態(tài)農業(yè)產品，發(fā)揮比較優(yōu)勢。 

    三、發(fā)展生態(tài)農業(yè)突破綠色壁壘的措施 

    1、充分利用WTO的相關規(guī)則，積極應訴，據理力爭。 

    2、發(fā)展生態(tài)農業(yè)，提高農產品自身的環(huán)境標準。政府應該盡快采取措施，杜絕農業(yè)生產開發(fā)的短期行為，防止掠奪性地利用農業(yè)資源。同時，政府也應該派出大量的農業(yè)科技人員，指導我國出口農產品的生產與加工，使整個生產、加工過程都符合環(huán)保要求。 

    大力推廣生態(tài)農業(yè)，在較大范圍內建立農業(yè)生態(tài)園（比如在一個村或一個鄉(xiāng)范圍內），使我國農業(yè)生產與農產品加工在一個較大的范圍內符合綠色環(huán)保要求。政府應主要從政策上對生態(tài)農業(yè)園予以鼓勵和支持，并獎勵對農業(yè)生產開發(fā)與農產品加工進行無公害化處理的單位和個人。 

    3、加強國際協作，回避少數幾個發(fā)達國家的綠色壁壘。通過加強與其他發(fā)展中國家的國際協作，并與之進行國際貿易，擴大我國農產品的出口。同時，推進國際區(qū)域經濟協作，如在東南亞等地區(qū)建立相互信任的國際貿易區(qū)，暫時回避歐美各國設置的綠色壁壘。 

    4、盡快建立健全我國對農產品的檢驗檢疫標準，并不斷提高農業(yè)科技水平，盡快與國際接軌。建立健全我國的檢驗檢疫標準，提高農業(yè)科技水平和完善自己的檢驗檢疫手段，顯得尤其重要。它一方面可以保護本國公民的健康，另一方面也有利于沖破歐美國家的綠色壁壘，增加我國農產品的出口。 

    同時，政府應該加強宣傳，并在全國范圍內規(guī)范綠色環(huán)保標志的申請與使用，使環(huán)保意識深入人心。同時，凡使用綠色環(huán)保標志必須得到有關部門的認可，實行許可證制度。 

    5、集團經營，創(chuàng)中國的品牌產品。 

    作為農產品出口企業(yè)，應該改變過去散兵游擊式的經營方式，實行較大范圍內集團經營。在生產、加工、出口等各環(huán)節(jié)上都執(zhí)行嚴格的檢驗檢疫標準，統一國內市場價格，乃至出口農產品的價格，創(chuàng)出中國的品牌農產品。同時，針對國際市場情況，從出口產品的數量、質量及檢驗檢疫標準上統一認識，宏觀控制，嚴格禁止不合要求的農產品出口，以減少不必要的貿易爭端。 

    綠色壁壘是一種動態(tài)的，而非靜態(tài)的，這就要求我國要大力發(fā)展生產力，提高自身的科學技術水平。一旦科技水平達到甚至超過發(fā)達國家，綠色壁里也就失去了它賴以生存的土壤，我國的農產品出口就會暢通無阻。