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2013年中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

Tag:生態(tài)農(nóng)業(yè)  

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:

    一、理論基礎(chǔ)存在的問題 

    理論基礎(chǔ)不完備。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學、生態(tài)學、經(jīng)濟學在內(nèi)的多種學科的支持。以前的研究,往往是單一學科的,因此可能對這一復雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解,但是對于這些方面之間的相互作用的研究還不夠深透。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國生態(tài)農(nóng)業(yè)市場競爭態(tài)勢與未來發(fā)展趨勢報告》 

    因此,需要進一步從系統(tǒng)、綜合的角度,對生態(tài)農(nóng)業(yè)進行更加深入的研究,特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計、科學的分類體系、客觀的評價方法方面。這種研究應當建立在對現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上,必須超越農(nóng)學、生態(tài)學、經(jīng)濟學之間的界限,應當是多學科的交叉與綜合,需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。 

    二、技術(shù)體系存在的問題 

    技術(shù)體系不健全。在一個生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,其間具有非常復雜的關(guān)系。例如,為了在魚塘中飼養(yǎng)鴨子,就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量,而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。 

    在一般情況下,農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識和經(jīng)驗對這一復合系統(tǒng)進行科學的設(shè)計,而簡單地照搬另一個地方的經(jīng)驗,也是非常困難的,往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐中,還缺乏技術(shù)措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展,也包括高新技術(shù)如何引進等問題。 

    三、政策措施存在的問題 

    政策措施不完善。如果沒有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前中國農(nóng)村經(jīng)濟改革是非常成功的,但是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹,還有許多值得完善的地方。在有些地方,由于政策方面的原因,使得農(nóng)民不能對土地、水等資源進行有效的保護。 

    而農(nóng)產(chǎn)品價格方面的因素,有時也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說,食物安全保障可能更為重要;但對于那些境況較好的農(nóng)民來說,較高的經(jīng)濟效益,可能會成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動力。 

    四、服務(wù)水平和能力存在的問題 

    服務(wù)水平和能力建設(shè)不強。對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。 

    另外,盡管激勵機制是十分必要的,但生態(tài)農(nóng)業(yè)應當更趨向于開發(fā)一種機制,使農(nóng)民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟,能力建設(shè)自然就成為一個十分重要的問題。到目前為止,并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機制,對于更為重要的基層農(nóng)民來說,很少得到高水平的培訓與學習的機會。 

    五、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平存在的問題 

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一,但在我國的許多農(nóng)村地區(qū),促進經(jīng)濟的發(fā)展、提高人民生活水平,仍然是一項緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實際情況還不能滿足這一需求,因為在一些地方,僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展,難以獲得比較高的經(jīng)濟收益。 

    加入WTO后,既為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇,也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應這一新的形勢,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問題有待解決,其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無疑是一個極為重要的方面。從另外一個方面來看,人口問題一直是中國社會發(fā)展中的主要問題之一。 

    據(jù)估計,到2030年前后,中國人口將達到16億。土地資源相對短缺,耕地面積還在不斷減少,而人口在繼續(xù)增加,農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。要解決這一問題,也必須通過在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平來實現(xiàn)。 

    六、組織建設(shè)存在的問題 

    組織建設(shè)不足。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,組織建設(shè)是一個重要方面。正如世界環(huán)境與發(fā)展委員會在其報告《我們共同的未來》中所指出的那樣,新的挑戰(zhàn)和問題的綜合與相互依賴的特征,與當前的組織機構(gòu)的特征形成了鮮明的對比。因為這些機構(gòu)往往獨立而片面,造成其某些方面的決策過于狹隘。我國當前的生態(tài)農(nóng)業(yè),也同樣存在這種組織建設(shè)不足的問題。 

    七、推廣力度存在的問題 

    推廣力度不大。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史,政府也較為重視,但其仍然沒有在全國范圍內(nèi)得到推廣?傮w而言,沉重的人口壓力,對自然資源的不合理利用,生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善。水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態(tài)功能退化等,已經(jīng)成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。