保健品發(fā)展面臨的問題

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：目前保健品產(chǎn)業(yè)還沒有統(tǒng)一的行政歸口管理部門，衛(wèi)生、醫(yī)藥、工商等部門各自為政，還沒有制定一個可操作性的產(chǎn)業(yè)標準以及規(guī)范統(tǒng)一的檢測手段、審查程序和管理辦法。一些違法經(jīng)營者便采取打“擦邊球”的策略進入保健品市場，一些不具備生產(chǎn)條件的廠家，在該產(chǎn)業(yè)較高利潤的刺激下，紛紛投產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)保健品，這是導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的一個重要原因。 　　

    保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

　　盡管我國保健品產(chǎn)業(yè)已有快速發(fā)展，但有諸多問題嚴重制約保健品行業(yè)的進一步健康發(fā)展。

　　一是低水平重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，不利于競爭力的提升。據(jù)統(tǒng)計，我國共有保健品企業(yè)3000多家，其中，投資總額在1億元以上的大型企業(yè)只占總數(shù)的1.45%，投資總額在5000萬元至1億元的中型企業(yè)占38%，100萬元以下10萬元以上的小型企業(yè)占了41.39%；投資不足10萬元的作坊式企業(yè)占12，5%。

　　二是過份依賴廣告促銷，不利于提高質(zhì)量水平。有些企業(yè)的廣告費高達銷售額的30%以上，從一開始就陷入研發(fā)低投入、廣告高投入的怪圈。在廣告宣傳中，又較多地存在夸大宣傳現(xiàn)象，慣于使用“概念炒作”，把它作為保健品“造市”法寶，實際上成為保健品“短命”的硬傷，這使得保健品產(chǎn)業(yè)常常陷入了“概念——市場——概念”的經(jīng)營誤區(qū)。

　　三是產(chǎn)品開發(fā)力量薄弱，不利于提高科技含量。目前，不少專業(yè)保健品企業(yè)技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品開發(fā)投入少，且?guī)в泻艽蟮拿つ啃�，較多采用買斷經(jīng)銷權(quán)或外購產(chǎn)品的辦法，使得整個保健品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品層次很低。

　　四是難以面對國外企業(yè)進入，不利于提高市場份額。目前有20多家國際知名保健品跨國公司通過收購、兼并、租賃等形式，在中國設(shè)立分廠，斥巨資進駐我國市場。

　　五是產(chǎn)業(yè)法規(guī)不完善，不利于提高政府監(jiān)管能力。目前保健品產(chǎn)業(yè)還沒有統(tǒng)一的行政歸口管理部門，衛(wèi)生、醫(yī)藥、工商等部門各自為政，還沒有制定一個可操作性的產(chǎn)業(yè)標準以及規(guī)范統(tǒng)一的檢測手段、審查程序和管理辦法。一些違法經(jīng)營者便采取打“擦邊球”的策略進入保健品市場，一些不具備生產(chǎn)條件的廠家，在該產(chǎn)業(yè)較高利潤的刺激下，紛紛投產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)保健品，這是導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的一個重要原因。

　　由于以上問題的存在，我國的保健品產(chǎn)剛剛起步就面臨著嚴重的現(xiàn)實和潛在危機，成了“問題產(chǎn)業(yè)”，往往使消費者難以實現(xiàn)“花錢買健康”的目的。保健品企業(yè)很快得到了市場的“負回報”。

　　進一步發(fā)展保健品產(chǎn)業(yè)的策略

　　在未來5到10年或更長一些的時間里，保健品產(chǎn)業(yè)必須進行產(chǎn)業(yè)整頓，使之步入健康有序的發(fā)展軌道，力爭實現(xiàn)一種競爭有序的產(chǎn)業(yè)格局，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品恢復(fù)消費者對國內(nèi)保健品的信任度，并積極進入海外市場。

　　當前，應(yīng)從以下幾方面著手。

　　(一)嚴格制定有關(guān)的法律法規(guī)，統(tǒng)一保健品市場的宏觀管理。中國保健品產(chǎn)業(yè)需要一個好的游戲規(guī)則。國家進一步完善保健品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標準和法規(guī)，加強產(chǎn)業(yè)管理，并增加執(zhí)法與管理力度。要盡快明確保健品產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的歸口管理部門，徹底克服目前政出多門的弊端，統(tǒng)管各類保健品的科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、審批等。強化統(tǒng)一的產(chǎn)品技術(shù)標準、生產(chǎn)標準、檢測標準等，使保健品的研究開發(fā)和生產(chǎn)做到有章可循。對已審批生產(chǎn)的，也應(yīng)該根據(jù)統(tǒng)一的新標準重新審核，做到標準和尺度相一致，使各廠家能夠公平競爭。在加入WTO的大背景下，要特別強調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用。保健品行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律。協(xié)會要結(jié)合國家有關(guān)政策，制定行規(guī)行約，建立行業(yè)自律機制，保護企業(yè)的合法利益。協(xié)會也要創(chuàng)造條件，爭取做一些共性的開拓性工作，如產(chǎn)業(yè)標準制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等工作。

　　(二)高起點發(fā)展保健品產(chǎn)業(yè)，提高保健品的科技含量。WTO給中國保健品企業(yè)帶來了世界級的競爭對手，面臨日益加劇的市場競爭，所有從事保健品生產(chǎn)的中國企業(yè)都應(yīng)該清醒地認識到，未來保健品競爭的核心必將是科技含量，加強科技投入迫在眉睫。特別是已經(jīng)有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)更要重視保健品的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，努力提高新產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量水平，使保健品企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)過渡，科技含量高的產(chǎn)品成為主流。只有保健品企業(yè)不斷更新技術(shù)和提高技術(shù)含量，開發(fā)出效果好、質(zhì)量高、有特點的第三代保健品，使產(chǎn)品從低層次的價格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)中走出來，轉(zhuǎn)向高層次的技術(shù)戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)，才能在“入世”后，締造出我國的保健品世界品牌，才有能力進軍國際市場。

　　(三)激活農(nóng)村市場，壯大保健品產(chǎn)業(yè)的實力和規(guī)模。目前，我國保健品的主要市場在城市，在農(nóng)村地區(qū)，保健品的市場開拓還遠遠不夠，特別是經(jīng)濟比較發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，如長江三角洲地區(qū)，是巨大的保健品潛在市場。從年銷售額上看，這幾年銷售業(yè)績超過5億元的基本上都是以農(nóng)村為重點的企業(yè)。例如，三株口服液依據(jù)“農(nóng)村包圍城市”的策略和戰(zhàn)線，取得了年銷售80億元的驚人業(yè)績。所以，要激活農(nóng)村保健品市場。同時，企業(yè)開拓農(nóng)村市場時，還要充分考慮到農(nóng)村的廣告策略，因地制宜地采用不同的市場推廣方法。

　　(四)發(fā)揮中藥特長，努力開拓國際市場。我國有著5000多年的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健傳統(tǒng)，中國傳統(tǒng)的中藥療法以及養(yǎng)生之道，具有防治統(tǒng)一、極少毒副作用的優(yōu)勢，在國際上日益受到重視，在發(fā)達國家已經(jīng)成為一種時尚。發(fā)揮傳統(tǒng)中醫(yī)藥優(yōu)勢，積極地“走出去”，是我們保健品開發(fā)的一條重要思路。當前，我們在中醫(yī)藥保健品上要盡快形成一套完善的驗證系統(tǒng)，包括中醫(yī)現(xiàn)代化系統(tǒng)、中藥質(zhì)量、毒理安全及臨床療效評估驗證系統(tǒng)、統(tǒng)一的中藥實驗室分析方法的標準化系統(tǒng)和配套系統(tǒng)，以便盡快獲得發(fā)達國家的保健品認證。

　　(五)制定科學合理的價格標準，由奢侈消費品向普通消費品轉(zhuǎn)變。隨著人民生活水平的提高和保健意識的加強，有專家斷言：“生物保健品將是21世紀的食品。”保健品將成為人們?nèi)粘Ｉ�活中的普通消費品。然而，目前保健品被定位為高檔奢侈消費品，其價格較昂貴。從經(jīng)濟學的角度來看，保健品屬于需求彈性較大的產(chǎn)品，即價格的降低，將會導(dǎo)致保健品需求量的成倍增加。目前大多數(shù)保健品在價格上還存在比較大的降價空間，如果保健品企業(yè)實行低價策略，實行規(guī)模經(jīng)營，保健品生產(chǎn)企業(yè)由此所獲得的規(guī)模效益不僅可彌補降價所造成的損失，而且企業(yè)的利潤也會增加。

　　(六)引導(dǎo)消費者樹立正確的保健意識和健康觀念。成熟的產(chǎn)業(yè)離不開成熟的消費者，但目前消費者對保健及保健品缺乏必要的知識，不恰當?shù)胤穸ㄕ嬲�保健品的作用。因此，今后的保健品廣告宣傳要從功效宣傳轉(zhuǎn)向保健知識宣傳，以保健知識宣傳和品牌宣傳為核心，提高消費者的保健意識，贏得消費者的青睞。