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2013年中國港口建設市場發(fā)展前景分析

Tag：港口建設  
中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    我國港口經(jīng)過多年的建設和發(fā)展，取得了多方面的進步，主要體現(xiàn)在以下五個方面。 

    1、港口基礎設施規(guī)模不斷擴大 

    我國港口在各個發(fā)展時期，為了滿足經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，在交通主管部門的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策指導下，開展了大規(guī)模的基礎設施建設。根據(jù)“三主一支持”交通發(fā)展規(guī)劃，特別是國務院批準的《全國沿海港口布局規(guī)劃》、《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》、《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》，以及長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三大區(qū)域沿海港口建設規(guī)劃的指導下，一批大型原油、鐵礦石、煤炭、集裝箱等專業(yè)化碼頭和深水航道工程相繼建成并投入使用，各層次的港口和碼頭都得到了前所未有的資金投入和建設。據(jù)現(xiàn)有可查閱數(shù)據(jù)，1949年我國沿海港口泊位數(shù)僅為161個，1978年是311個，沿海和內(nèi)河泊位數(shù)為735個，萬噸級泊位133個,到2006年港口泊位數(shù)則是35753個，萬噸級泊位1403個，分別是1978年的48.6倍和10.5倍。如今，我國港口專業(yè)化泊位比重超過50%，具備靠泊、裝卸30萬噸級散貨船、35萬噸級油輪、1萬TEU集裝箱船的能力。基本建立了包括主要港口、地區(qū)性重要港口和其他一般港口三個層次的港口體系，在長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣、東南沿海、西南沿海五大區(qū)域形成了規(guī)模龐大并相對集中的港口群。在長江、珠江、黑龍江、淮河水系和京杭運河形了綿延的沿岸港口帶。以集裝箱、煤炭、礦石、油品、糧食五大貨種和客運為重點，構(gòu)架了水路客貨港口運輸裝卸系統(tǒng)。內(nèi)河主要港口面貌也有較大改觀。三峽庫區(qū)碼頭淹沒復建工程全部完成，在長江、西江干線和長三角、珠三角地區(qū)建成了一批集裝箱、大宗散貨和汽車滾裝等專業(yè)化泊位，港口機械化和專業(yè)化水平不斷提高。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國港口建設行業(yè)深度調(diào)研及投資前景分析報告》 

    2、港口運輸生產(chǎn)能力迅速提高 

    隨著我國港口基礎設施的建設以及裝卸設施、支持系統(tǒng)的配套，港口運輸生產(chǎn)能力大幅提高，2007年港口貨物吞吐量達64.1億噸， 14個港口吞吐量超過1億噸，上海港、寧波.. 舟山港、廣州港、天津港進入世界港口吞吐量的前十位，上海港成為世界第一大港。2007年我國港口集裝箱吞吐量突破1億TEU，達到1.127億TEU。相比而言，1978年我國港口貨物吞吐量只有2.8億噸，港口集裝箱運輸剛剛出現(xiàn)，1981年的港口集裝箱吞吐量才10.3萬TEU。近年來，港口接卸了90%以上的進口原油和進口鐵礦石，原油、鐵礦石、煤炭等大宗散貨吞吐量占總量的60%以上。在集裝箱貨物吞吐量大幅增加前, 大宗散貨吞吐量占總量的比例曾經(jīng)在70%以上�？梢姡�、鐵礦石、煤炭、集裝箱是我國港口的主要貨種,與之相應的港口設施專業(yè)化、大型化發(fā)展趨勢明顯。同時，港口的裝卸效率也大幅提高，2007年5月9日，上海盛東國際集裝箱碼頭有限公司打破船時效率和單機效率兩項集裝箱裝卸作業(yè)世界紀錄，標志著我國港口集裝箱碼頭的軟硬件設施在這些方面已經(jīng)進入世界一流水平。內(nèi)河港口機械裝備的品種逐漸豐富，尤其是針對內(nèi)河大水位差碼頭，一系列新型高效裝卸設備為提高內(nèi)河港口裝卸效率做出了貢獻。港口生產(chǎn)能力的提高,保障了我國能源、原材料等大宗貨物運輸，有力地支撐了國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展。 

    3、港口功能拓展增強 

    我國港口已經(jīng)逐步從傳統(tǒng)的客貨運輸中轉(zhuǎn)換裝場所向現(xiàn)代物流鏈的樞紐轉(zhuǎn)變。港口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性越來越高，港口發(fā)展對港口所在城市和地區(qū)的經(jīng)濟貢獻越來越大。“以港興市、以市促港”成為港口城市的發(fā)展戰(zhàn)略，利用港口區(qū)位優(yōu)勢，在港口周邊地區(qū)發(fā)展臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流，是港口地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的重要方式。依托港口建設保稅港區(qū)、物流園區(qū)、保稅區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為港口和區(qū)域新的經(jīng)濟增長點。如在寧波，舟山港寧波港域，已基本形成了一條綿延20多公里的沿海臨港工業(yè)帶，臨港工業(yè)在全市工業(yè)中占有1/3的比重，并已從傳統(tǒng)的勞動密集型工業(yè)率先走向資金和技術密集型工業(yè)，形成了以石化、鋼鐵、機械設備、造紙、汽配及修造船、能源六大行業(yè)為主的臨港工業(yè)體系。隨著我國重化工業(yè)的發(fā)展，圍繞港口建立和發(fā)展臨港工業(yè)的力度還在不斷加大。我國港口在傳統(tǒng)的裝卸、轉(zhuǎn)運業(yè)務基礎上向包裝、加工、倉儲、配送、提供信息服務等高附加值綜合物流功能延伸，對我國產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展外向型經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的作用。 

    4、港口體制改革不斷深化 

    在我國經(jīng)濟體制逐步向市場經(jīng)濟過渡的形勢下，我國港口體制改革也經(jīng)歷了不同的過程。上個世紀80年代中期，港口管理體制實行過渡性改革，改革的主要目的是調(diào)動地方政府和企業(yè)發(fā)展和建設港口的積極性，解決我國港口能力嚴重不足的問題。在“簡政放權、放寬搞活”的指導思想下，通過擴大地方政府管理權，將部分人財物管理權下放給地方人民政府，對原中央直屬管理港口，除秦皇島港外，都實行以“地方為主、中央為輔”的雙重領導管理體制;2001年11月國家《關于深化中央直屬和雙重領導港口管理體制改革的意見》以及2002年1月交通部《關于貫徹實施港口管理體制深化改革工作意見和建議的函》指導新一輪港口體制改革，尤其是2004年1月《中華人民共和國港口法》的實施，為深化港口體制改革提供了法律保障。目前，我國港口基本建立了一城一港的港口行政管理體制，并進行了港口理貨、引航體制的配套改革。港口體制改革對進一步調(diào)動地方政府和企業(yè)發(fā)展港口的積極性，以及加強港口行政管理、維護市場秩序、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)等發(fā)揮了積極的作用。 

    5、港口法律法規(guī)體系日益健全 

    2004年1月1日，作為我國水運法規(guī)體系“龍頭法”之一的《港口法》正式實施，填補了我國港口管理方面的法律空白，《港口收費規(guī)則》、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》、《港口設施保安規(guī)則》、《港口建設管理規(guī)定》等的先后出臺，標志著以《港口法》為核心、其他法規(guī)和部門規(guī)章為組成的港口法律法規(guī)體系的逐步完善，使港口管理進入法制化軌道，為港口體制的深化改革、新管理機構(gòu)和新機制的創(chuàng)建、港口經(jīng)營和建設市場的規(guī)范等提供了法律依據(jù)和保障。

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