2015年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢解析

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:

    內(nèi)容提示：未來5-10年內(nèi)，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)一些值得關(guān)注的重要特征和變化趨勢，雖然未來5年我國大米、小麥供需將保持穩(wěn)定，但豬肉、禽肉和奶制品需求將大幅增加，這會導(dǎo)致我國玉米需求顯著提高。 

    如何進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控機制？專家建議，一是要明確調(diào)控的主要目標(biāo)，著力解決供需方面的主要矛盾，并及時發(fā)布準(zhǔn)確的市場信息，盡量減少對農(nóng)產(chǎn)品市場的價格干預(yù)，讓價格更準(zhǔn)確地反映市場供求關(guān)系，提高資源配置效率。二是要選擇更有針對性的直接收入補貼政策，并在改善農(nóng)田灌溉條件、提高耕地質(zhì)量、開發(fā)應(yīng)用先進適用技術(shù)、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等方面加大支持力度。三是要完善相關(guān)的政策法規(guī)體系，規(guī)避國際貿(mào)易風(fēng)險，維護國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全，努力探索開放貿(mào)易環(huán)境下的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和戰(zhàn)略。此外，聯(lián)合國糧農(nóng)組織專家還呼吁，在國際市場波動時，各國應(yīng)進一步增強政策行動的協(xié)調(diào)性，避免推波助瀾。 

    農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大趨勢和不斷涌現(xiàn)的新熱點，增加了“十二五”期間我國農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的難度。目前，我國已經(jīng)建立起包括價格支持、直接補貼和貿(mào)易調(diào)控等手段在內(nèi)的市場調(diào)控體系，有力地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、市場穩(wěn)定，但也面臨一些考驗：一是價格干預(yù)的邊際效應(yīng)在下降，有時很難實現(xiàn)政策目標(biāo)；二是在WTO貿(mào)易規(guī)則約束下，國內(nèi)政策支持空間將明顯縮小。 

    專家分析，未來5-10年內(nèi)，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)一些值得關(guān)注的重要特征和變化趨勢。首先，糧食安全壓力將加大。根據(jù)中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心預(yù)測，雖然未來5年我國大米、小麥供需將保持穩(wěn)定，但豬肉、禽肉和奶制品需求將大幅增加，這會導(dǎo)致我國玉米需求顯著提高。其次，石油價格變化和全球生物質(zhì)能源發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價格的影響將加大。聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)計，能源價格的上漲將推高未來10年全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。與1997-2006年平均水平相比，未來10年小麥和粗糧實際價格預(yù)計將高15%-40%；植物油實際價格將高40%以上。再者，隨著全球經(jīng)濟一體化的推進和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，國際農(nóng)產(chǎn)品價格波動對國內(nèi)傳導(dǎo)作用將加快，跨國公司對國內(nèi)食品市場的影響將加大，發(fā)達國家對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的限制將增多。