2012年北京材料測試服務(wù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及建議

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：眾多大型和先進(jìn)的材料測試設(shè)備多集中于事業(yè)單位的科研院所中，市場敏感度不高，市場化服務(wù)意識不夠強(qiáng)，企業(yè)化運(yùn)作效率較低。建議加快院所的改制步伐，采取完全的市場化運(yùn)作模式，引入高端人才，使原有的資源發(fā)揮最大功效。

    北京材料測試服務(wù)業(yè)急需在技術(shù)、設(shè)備、人員、管理、品牌5個方面取得突破。目前，北京材料測試服務(wù)業(yè)在技術(shù)方面與國際先進(jìn)水平仍有較大差距，主要體現(xiàn)在對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新材料潛力發(fā)展領(lǐng)域的檢測技術(shù)開發(fā)不足，測試機(jī)構(gòu)主持或參與制定的國際標(biāo)準(zhǔn)較少，測試方法和標(biāo)準(zhǔn)滯后于新材料研發(fā)。在儀器設(shè)備方面，裝備水平較高但部分單位應(yīng)用效率較低，北京地區(qū)儀器設(shè)備的利用率通常為80%，最低僅有25%，與國外平均95%以上的利用率差距較大。在人員方面，北京材料測試服務(wù)業(yè)并不缺乏基本的檢驗(yàn)檢測人員，缺乏的是專業(yè)性、高水平、綜合性檢驗(yàn)人員、技術(shù)人員、管理人員。在管理方面，實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)代化管理水平不夠，信息化水平低，依賴人為管理的現(xiàn)象普遍存在，管理制度連貫性不夠。在品牌方面，北京測試機(jī)構(gòu)雖然數(shù)量眾多，擁有很多的國家級測試機(jī)構(gòu)，但是整體品牌影響力較小，沒有形成一個強(qiáng)勢的品牌，擁有部分行業(yè)內(nèi)的知名測試機(jī)構(gòu)，但在全國或全球的影響力不夠。 

    針對北京市材料測試服務(wù)業(yè)的優(yōu)劣勢，測試聯(lián)盟提出了“1261”策略，指引北京材料測試服務(wù)業(yè)發(fā)展，即“明確1個目標(biāo)，瞄準(zhǔn)2個方向，突出6大抓手，打造1個品牌”。1個目標(biāo)是指：將材料測試服務(wù)業(yè)作為培育和壯大略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、支撐國家重大專項(xiàng)、質(zhì)量強(qiáng)國和保證民生安全環(huán)保的核心環(huán)節(jié)和重要保障，以大力推動其健康發(fā)展為目標(biāo)，近幾年內(nèi)保持北京測試服務(wù)業(yè)30%以上的增長速度，培育市場化發(fā)展的重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)，打造材料測試優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。2個方向是指：通過政府引導(dǎo)，明確實(shí)現(xiàn)北京測試服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向；加快優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和國際化制定，搶占制高點(diǎn)。6大抓手是指：①以測試聯(lián)盟創(chuàng)新機(jī)制為抓手，形成創(chuàng)新合作和利益共享機(jī)制，促進(jìn)資源合作，實(shí)現(xiàn)北京測試服務(wù)業(yè)集群式發(fā)展；②以發(fā)揮市場化機(jī)制作用為抓手，培育骨干企業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成測試產(chǎn)業(yè)基地；③以構(gòu)建測試機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范為抓手，實(shí)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)管理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)檢測信息資源的互通；④以技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新為抓手，延伸服務(wù)鏈條、形成一站式綜合服務(wù)，往戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家重大專項(xiàng)、民生安全環(huán)保健康需求的高附加值領(lǐng)域發(fā)展；⑤以參與和制定國際化標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)國際、互認(rèn)為抓手；⑥以人才培育和交流為抓手，培養(yǎng)測試行業(yè)領(lǐng)軍式復(fù)合型人才，保障材料測試服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1個品牌是指：以優(yōu)勢領(lǐng)域?yàn)橐劳�，發(fā)揮集聚效應(yīng)，構(gòu)建具有北京特色的北京材料測試服務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上，建議啟動實(shí)現(xiàn)4大重點(diǎn)工程：智慧檢測平臺建設(shè)工程、社會重大檢測需求應(yīng)急及快速響應(yīng)支撐工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重大科技專項(xiàng)材料測試支撐工程、北京材料檢測高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程。

    2012-2016年中國防水材料市場供需預(yù)測及投資方向研究報告 

    針對北京材料測試服務(wù)業(yè)的發(fā)展，筆者提出2條建議：一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和有效機(jī)制的建立。完善材料測試服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入制度；加強(qiáng)對現(xiàn)有國營、民營及國外檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)范與整頓，營造公平公正的競爭環(huán)境；打破檢測行業(yè)的條塊及地域分割，以利于檢測機(jī)構(gòu)的規(guī)�；�、集團(tuán)化發(fā)展；建立更加優(yōu)惠的稅收體系，通過稅收優(yōu)惠促進(jìn)中小企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，使其能夠擁有與國有大型企業(yè)、科研院所競爭的實(shí)力，在良性市場競爭環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)材料測試服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。二是加強(qiáng)資源整合力度，推動我國材料測試服務(wù)業(yè)市場化進(jìn)程。眾多大型和先進(jìn)的材料測試設(shè)備多集中于事業(yè)單位的科研院所中，市場敏感度不高，市場化服務(wù)意識不夠強(qiáng)，企業(yè)化運(yùn)作效率較低。建議加快院所的改制步伐，采取完全的市場化運(yùn)作模式，引入高端人才，使原有的資源發(fā)揮最大功效。同時，可適時引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)并購，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)在市場環(huán)境中的綜合競爭力。在發(fā)揮政府授權(quán)所產(chǎn)生的公信力和權(quán)威基礎(chǔ)上，材料檢測服務(wù)業(yè)應(yīng)加快機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)營的步伐，推動檢測機(jī)構(gòu)取得獨(dú)立法人資質(zhì)，成為真正意義上的第三方檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)。