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人造板產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策及影響

Tag:人造板  
    近幾年,中國政府出臺(tái)了一系列有利于人造板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定,在放手發(fā)展非公有制林業(yè)時(shí),強(qiáng)調(diào)了要進(jìn)一步明確非公有制經(jīng)濟(jì)的法律地位,切實(shí)落實(shí)“誰造誰有、合造共有”的政策,同時(shí)推行統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策和投融資政策,為各林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營環(huán)境。這些政策的出臺(tái),都十分有利于人造板產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

    1999年1月1日起,國家對(duì)進(jìn)口原木和鋸材實(shí)行“0”關(guān)稅政策。 

    2001年財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的財(cái)稅171號(hào)文件規(guī)定,以林業(yè)“三剩物”和次小薪材為原料生產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品(纖維板、刨花板、細(xì)木工板、木片、木地板和小木制品等)免征企業(yè)所得稅。

    2005年財(cái)政部、國家林業(yè)局聯(lián)合出臺(tái)了新的林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息政策,擴(kuò)大了貼息對(duì)象和貼息范圍。

    2006年財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的財(cái)稅102號(hào)文件規(guī)定,以林區(qū)“三剩物”和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品(纖維板、刨花板和細(xì)木工板)增值稅即征即退政策繼續(xù)執(zhí)行到2008年12月31日。

    除了優(yōu)惠政策外,國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,也對(duì)資源消耗大、綜合效益差的小型人造板項(xiàng)目進(jìn)行了限制用地規(guī)定。日前國家國土資源部與國家發(fā)展改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》的通知規(guī)定:單線5萬立方米/年以下的高中密度纖維板項(xiàng)目,和單線3萬立方米/年以下的木質(zhì)刨花板項(xiàng)目列入《限制目錄》,各級(jí)國土資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關(guān)手續(xù)。

    為了防止木材資源過渡消耗,鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)約代用性產(chǎn)品,2006年,中國政府對(duì)木材及木制品的稅收政策進(jìn)行了四次調(diào)整。2006年4月1日起,首次征收實(shí)木類地板以及實(shí)木裝飾板消費(fèi)稅,稅率為5%,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收。

    2006年9月15日起,取消對(duì)枕木、軟木制品等產(chǎn)品的出口退稅;同時(shí)將膠合板、強(qiáng)化木地板、木窗、木門和家具的出口退稅率由原來的13%下降到11%。

    2006年11月1日,首次對(duì)木片、實(shí)木地板和一次性筷子加征稅率為10%的出口關(guān)稅。

    2006年12月國稅函1263號(hào)文件規(guī)定,從2007年1月1日起,取消實(shí)木復(fù)合地板的出口退稅(增值稅、消費(fèi)稅)。 

    由于被認(rèn)為是資源型產(chǎn)品,人造板出口退稅率近幾年來一路下行,從13%一直被調(diào)到5%。 

    2008年11月17日,財(cái)政部發(fā)出通知,從12月1日起,將人造板的出口退稅率重新調(diào)到9%。