2012年中國(guó)IT服務(wù)業(yè)的問題及對(duì)策

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    一、中國(guó)IT服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題 

    1、國(guó)際市場(chǎng)開拓能力低 

    中國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)大多沒有意識(shí)或能力在國(guó)際舞臺(tái)上宣傳自己的產(chǎn)品與實(shí)力，缺乏熟悉跨國(guó)公司運(yùn)作模式和規(guī)范的軟件人才,開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力較低。政府與行業(yè)組織也缺乏有效手段幫助企業(yè)建立與國(guó)外市場(chǎng)和客戶的聯(lián)系。這樣導(dǎo)致許多美國(guó)和歐洲的服務(wù)外包企業(yè)雖然對(duì)與中國(guó)進(jìn)行離岸加工合作很感興趣，但它們不了解中國(guó)的中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的技術(shù)和質(zhì)量水平，因此無法建立起對(duì)中國(guó)軟件企業(yè)的信任。印度企業(yè)在這方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)。印度有大量海外人才，僅硅谷高科技公司就有30多萬印裔,他們中有一半和印度有業(yè)務(wù)往來，并有1/4的人在印度投資。自20世紀(jì)90年代中期以來，大批赴美留學(xué)生及在歐美等跨國(guó)公司工作的印裔,在了解、熟悉跨國(guó)公司的運(yùn)作模式和規(guī)范后回國(guó)工作,他們熟知國(guó)外服務(wù)外包市場(chǎng)、商業(yè)規(guī)范、特定客戶要求和價(jià)值,成為跨國(guó)公司進(jìn)入印度設(shè)立外包中心和印度本國(guó)公司開拓國(guó)際市場(chǎng)的專業(yè)人才。印度公司也在海外建立分支機(jī)構(gòu),使他們能夠接近海外客戶和伙伴,以建立信任。印度政府和中介機(jī)構(gòu)也努力協(xié)助軟件企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),集中組織企業(yè)尤其是中小企業(yè),定期到服務(wù)外包發(fā)包國(guó)如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等開展商務(wù)推介,幫助企業(yè)建立國(guó)際聯(lián)系。 

    2、高端服務(wù)外包人才嚴(yán)重缺乏 

    服務(wù)外包人才的技術(shù)水平是決定服務(wù)外包國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素。中國(guó)的服務(wù)外包人才質(zhì)量就趨于劣勢(shì)。中國(guó)的服務(wù)外包人才結(jié)構(gòu)可概括為橄欖型,中級(jí)人才比較充裕,初級(jí)人才和高級(jí)人才嚴(yán)重缺乏,尤其缺乏對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)具有前瞻能力的首席技術(shù)執(zhí)行官。再次,中國(guó)服務(wù)外包人才英語(yǔ)水平普遍不高,直接影響離岸外包業(yè)務(wù)的開展。印度服務(wù)外包人才質(zhì)量遠(yuǎn)超過中國(guó)，印度不僅擁有掌握外包基礎(chǔ)知識(shí)的初級(jí)服務(wù)外包工程師，也擁有有外包項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，能夠帶領(lǐng)外包團(tuán)隊(duì)的中級(jí)技術(shù)和管理人員，而通曉技術(shù)、市場(chǎng)、客戶需求等全方位的高級(jí)人才也不占少數(shù)。此外印度政府還在稅收、股權(quán)、金融、待遇等方面制訂了一整套優(yōu)惠政策積極引進(jìn)國(guó)外的軟件人才和留學(xué)人員回國(guó)工作或創(chuàng)業(yè),帶回技術(shù)、資本、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新精神，他們成為印度服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。此外，印度的官方語(yǔ)言為英語(yǔ)，這也為服務(wù)外包的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。 

    3、融資渠道匱乏 

    服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的產(chǎn)業(yè),其成長(zhǎng)離不開充足的可有效運(yùn)用的資金。風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)服務(wù)外包非常重要。由于中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)發(fā)育不夠成熟,而且中國(guó)大多數(shù)軟件企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),信用嚴(yán)重不足,從而導(dǎo)致了融資難,投入到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資本十分有限。由于缺乏資金,許多小型企業(yè)發(fā)展不大或過早地被淘汰出局。近幾年來,國(guó)家雖投入了一些政策性資金用于支持軟件企業(yè)的發(fā)展，但從實(shí)際情況來看,沒有達(dá)到預(yù)期效果。由于目前銀行貸款的基本條件是貸款擔(dān)保抵押,這一因素使許多軟件企業(yè)因缺乏足夠的資本金或擔(dān)保很難申請(qǐng)到貸款。現(xiàn)階段,軟件企業(yè)主要資金來源仍是企業(yè)自有利潤(rùn)的積累,這種自我滾動(dòng)式的發(fā)展使企業(yè)錯(cuò)失了很多良好的發(fā)展時(shí)機(jī)。而印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有良好的金融環(huán)境。印度政府通過減稅、補(bǔ)貼、調(diào)整立法和減少繁瑣的行政審批,吸收了大量跨國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資。尤其在軟件方面，主要政策性金融機(jī)構(gòu)還設(shè)立了軟件產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,專為軟件企業(yè)提供信貸扶持。目前,印度政府設(shè)立了10億盧比的基金支持金融風(fēng)險(xiǎn)資本,并放寬了軟件外包企業(yè)通過國(guó)際融資收購(gòu)國(guó)外軟件企業(yè)的有關(guān)限制。 

    使印度軟件企業(yè)可以通過收購(gòu)、兼并,進(jìn)一步向集團(tuán)化和跨國(guó)化方向發(fā)展。此外,印度政府還大力推動(dòng)符合條件的服務(wù)外包企業(yè)公開上市集資。 

    4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足 

    由于我國(guó)大部分企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)接的單子大多是非固定發(fā)展方向的小訂單，很難形成固定的開發(fā)模式以降低成本，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，多數(shù)企業(yè)集中在相對(duì)狹窄的市場(chǎng)中，出現(xiàn)產(chǎn)品種類單一、低水平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題，追求短期利益的功利趨向較為明顯，以至于抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，若外部環(huán)境惡化則對(duì)其影響巨大。而印度服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模較大，能取得更大、更復(fù)雜的外包項(xiàng)目,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較強(qiáng)。 

    5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施不到位 

    外國(guó)企業(yè)在與中國(guó)合作首先考慮的是承接國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律政策方面的軟環(huán)境，特別是涉及研發(fā)服務(wù)外包領(lǐng)域，企業(yè)的信譽(yù)尤為重要。 

    印度政府為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)而做出的努力有目共睹，印度政府非常重視制定和完善法律法規(guī),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。印度《版權(quán)法》是世界上最嚴(yán)格的法律之一。經(jīng)過有關(guān)部門的大力配合,有效地打擊了各種盜版犯罪。另外,《信息技術(shù)法》對(duì)非法進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)、傳播計(jì)算機(jī)病毒、干擾服務(wù)、復(fù)制軟件、篡改原文件、偽造電子簽名等違法行為規(guī)定了具體的懲治條款,使印度成版權(quán)意識(shí),軟件盜版率已經(jīng)下降到了60%左右,接近西歐國(guó)家的水平。這些措施刺激了軟件企業(yè)的積極性,樹立印度軟件業(yè)新形象,促進(jìn)了軟件產(chǎn)品的出口。相比之下中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還有待改善。軟件市場(chǎng)整頓和監(jiān)管不落實(shí)，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)無法得到有效保護(hù)，軟件盜版率居高不下，這成為影響我國(guó)軟件外包業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的非常嚴(yán)重的問題。中國(guó)目前在外包市場(chǎng)上深受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)欠佳的現(xiàn)狀所累，大大削弱了中國(guó)軟件企業(yè)在國(guó)際外包市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)《EWeek》就曾尖銳地指出:中國(guó)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不作為，已經(jīng)嚴(yán)重影響到自身在軟件外包領(lǐng)域的拓展。發(fā)包企業(yè)需要保護(hù)敏感信息和保密信息，他們關(guān)心的是承接服務(wù)的企業(yè)在數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面付出的努力。沒有信任就沒有外包，許多歐美公司擔(dān)心，中國(guó)IT企業(yè)的參與將會(huì)導(dǎo)致核心技術(shù)的流失。這對(duì)中國(guó)將來承接離岸外包業(yè)務(wù)會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。 

    二、軟件業(yè)結(jié)構(gòu)不良影響我國(guó)IT服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮及對(duì)策 

    盡管我國(guó)IT服務(wù)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭對(duì)印度產(chǎn)生了威脅，但我國(guó)軟件業(yè)的結(jié)構(gòu)不良嚴(yán)重我國(guó)IT服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)作用的發(fā)揮。 

    首先，在信息化水平較為發(fā)達(dá)的國(guó)家，IT服務(wù)業(yè)在IT整體市場(chǎng)中的比重為40%甚至更多，和硬件產(chǎn)品的份額基本相當(dāng)。而在中國(guó)，IT服務(wù)在整體市場(chǎng)中的比重不超過20%。而且，目前我國(guó)前十大軟件公司還只占有20%的市場(chǎng)，而印度的十大軟件公卻占到了45%的市場(chǎng)。再者，我國(guó)軟件服務(wù)商多達(dá)8000家，其中還有四分之三的企業(yè)員工不到50人，只有5家企業(yè)的員工超過了2000人。相反，印度的軟件服務(wù)商還不到3000家，其中至少有15家的員工超過了2000人，其中包括Infosys技術(shù)、Tata咨詢服務(wù)和Wipro技術(shù)，他們都得到了國(guó)際認(rèn)可，成為了國(guó)際化的公司。 

    其次，雖然我國(guó)IT服務(wù)業(yè)正在上升，但年收入還只有印度的不到一半。2011年我國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入2859億美元，而2010年，印度軟件年收入為突破一萬億美元。而我國(guó)軟件業(yè)的增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需，且多數(shù)客戶都是一些中小企業(yè)。與其相對(duì)，我國(guó)軟件外包收入只占總收入的十分之一，與印度高達(dá)70%的外包收入相差很遠(yuǎn)。而且，我國(guó)軟件外包收入有65%來自尋求軟件開發(fā)價(jià)格最低的日本客戶，而不是利潤(rùn)較高的軟件設(shè)計(jì)客戶。因此，盡管我國(guó)軟件的開發(fā)成本低，但軟件公司的利潤(rùn)平均只有7%，低于國(guó)際平均水平的11%。由于許多項(xiàng)目沒有規(guī)模優(yōu)勢(shì)，我國(guó)軟件公司通過以價(jià)格來進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，因此，利潤(rùn)提高成了一個(gè)難題。 

    再者，由于規(guī)模不夠，我國(guó)軟件企業(yè)很難吸引國(guó)際頂尖客戶。通常，只有小公司缺少可靠的合作伙伴，在業(yè)務(wù)合作上比較冒險(xiǎn)一些。冒險(xiǎn)的后果將會(huì)很容易失去客戶，客戶的走失就不能保證充足的資金來進(jìn)行后續(xù)的工作。因此，企業(yè)就不能做大做強(qiáng)，這樣，就沒有優(yōu)勢(shì)來吸引大項(xiàng)目。 

    行業(yè)分散所帶來的另一問題是導(dǎo)致開發(fā)過程控制和產(chǎn)品管理環(huán)節(jié)薄弱

    2012-2016年中國(guó)IT服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)與發(fā)展戰(zhàn)略咨詢報(bào)告

    目前，我國(guó)頭30家軟件公司還只有6家通過了CMM（capability-maturitymodel）認(rèn)證。相反，印度頭30家軟件公司都通過了這一認(rèn)證。更為不利的是，我國(guó)只有四分之一的公司正在努力達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，還有一半以上的公司覺得沒有必要、不可行或不值得。 

    CMM起源于美國(guó)，并不符合中國(guó)IT現(xiàn)狀，甚至不利于國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)的發(fā)展。中國(guó)現(xiàn)有的軟件企業(yè)絕大多數(shù)屬于中小軟件企業(yè)，通過CMM認(rèn)證，在時(shí)間、精力、資金等方面的投入非常巨大。盡管評(píng)估費(fèi)用只是少部分，但企業(yè)要進(jìn)行咨詢與培訓(xùn)，而無形的投入也是很大的一筆投資。 

    為有效參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)軟件業(yè)應(yīng)當(dāng)采取什么樣的應(yīng)對(duì)措施？ 

    首先，我國(guó)軟件業(yè)需將零零碎碎的行業(yè)變成規(guī)�；�與專業(yè)化行業(yè)才能贏得國(guó)際外包大單�？墒�，這一趨勢(shì)目前還沒有出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)只有約12%的軟件服務(wù)公司開始尋求合并、收購(gòu)和聯(lián)營(yíng)，以達(dá)到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的目的。與此同時(shí)，還有幾家印度企業(yè)在尋求并購(gòu)中國(guó)公司，以擴(kuò)大在華的業(yè)務(wù)。 

    其次，軟件企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與CMM認(rèn)證，盡快與國(guó)際接軌。通過評(píng)估過程，軟件企業(yè)可以整合管理資源，改進(jìn)開發(fā)過程的管理，節(jié)約項(xiàng)目的成本，同時(shí)也有利于軟件企業(yè)在市場(chǎng)中獲得更明顯的優(yōu)勢(shì)。尤其是對(duì)于注意力放在國(guó)際市場(chǎng)的軟件企業(yè)，如果沒有通過CMM評(píng)估，就會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中失去絕大部分先機(jī)。但是，對(duì)于評(píng)估，企業(yè)不能急于求成，如果僅僅是為了得到證書而去評(píng)估，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展非常不利。特別是如果企業(yè)沒有達(dá)到證書所標(biāo)定的水平，而是通過突擊方式通過了某一級(jí)CMM評(píng)估，在項(xiàng)目進(jìn)行過程中肯定會(huì)露餡，這將極大地影響企業(yè)的形象。實(shí)踐證明：CMM是一種規(guī)范企業(yè)開發(fā)過程的有效手段，但通過CMM幾級(jí)的評(píng)估并不是企業(yè)的最終目標(biāo)，真正的收益在于實(shí)實(shí)在在的開發(fā)過程的改進(jìn)和管理的規(guī)范化。 

    再者，要發(fā)展外包業(yè)務(wù)及進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，軟件企業(yè)還需要良好的市場(chǎng)開拓和銷售能力、精湛的軟件開發(fā)技術(shù)、流利暢通的語(yǔ)言交流能力、企業(yè)項(xiàng)目管理的執(zhí)行水平等。 

    然而，這些能力的提升都得需要企業(yè)加強(qiáng)人才的管理才行。據(jù)研究，我國(guó)軟件人才年流失率高達(dá)20%，高于美國(guó)的14%�？扇思颐绹�(guó)IT人才濟(jì)濟(jì)，而我國(guó)IT人才緊缺。有了人才，企業(yè)才能強(qiáng)大，才可以吸引住大項(xiàng)目。有了大項(xiàng)目就有好收入，就可以給員工提供股權(quán)、培訓(xùn)和其它激勵(lì)機(jī)制，來吸引吸引和留住更多優(yōu)秀人才。隨著優(yōu)秀人才的增多，我國(guó)軟件服務(wù)公司就能更好地解決其它問題，好好地打造國(guó)際知名品牌。 

    還有，對(duì)于軟件外包工作，政府的支持舉足輕重，印度政府對(duì)軟件外包的大力支持就是明證。我國(guó)政府也應(yīng)該重視規(guī)模效應(yīng)的營(yíng)造，組織各種聯(lián)盟形式，成立具備一定實(shí)力的有機(jī)體。無論政府還是企業(yè)，應(yīng)該加大對(duì)于軟件外包的宣傳力度，讓歐美市場(chǎng)的發(fā)包客戶樹立發(fā)包給中國(guó)軟件企業(yè)的信心。 

    三、中國(guó)發(fā)展IT服務(wù)業(yè)的對(duì)策 

    1、提升服務(wù)外包企業(yè)的管理水平及質(zhì)量 

    目前國(guó)內(nèi)外包企業(yè)首先要升級(jí)的是“管理”。現(xiàn)在的服務(wù)外包項(xiàng)目規(guī)模越來越大,對(duì)項(xiàng)目的管理能力要求也越來越高,如果缺乏有效的管理和溝通,在未來的外包市場(chǎng)將很難打開有利的局面。其次,外包企業(yè)需要升級(jí)的是“質(zhì)量”。質(zhì)量是服務(wù)外包企業(yè)的生命線,只有質(zhì)量過關(guān),才會(huì)贏得發(fā)包商的信賴和認(rèn)可,才會(huì)有延續(xù)合作的可能。提升質(zhì)量就要樹立品牌意識(shí),制定企業(yè)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略,注重在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行品牌的推廣。同時(shí),要進(jìn)一步提高軟件質(zhì)量和規(guī)范化管理水平,規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),重視標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系建設(shè),制定整個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)生命周期的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理平臺(tái)、測(cè)試平臺(tái)、質(zhì)量平臺(tái)等,建立成熟的產(chǎn)業(yè)鏈模型。 

    2、加強(qiáng)服務(wù)外包業(yè)的區(qū)域特色建設(shè),錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展 

    對(duì)于外包產(chǎn)業(yè)來講,區(qū)域性特色是經(jīng)濟(jì)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等因素的綜合,要形成聚合效應(yīng)就需要在已有基礎(chǔ)上去分析自身優(yōu)勢(shì),并做好發(fā)展定位。目前我國(guó)已經(jīng)有大連、西安、上海、深圳、北京、天津等城市獲批成為服務(wù)外包基地城市。在基地城市的建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)從各地比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),從專業(yè)化出發(fā),針對(duì)市場(chǎng)和行業(yè)差異,發(fā)展區(qū)域特色,錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，避免造成因市場(chǎng)相同引發(fā)行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。如上海以金融服務(wù)外包為重點(diǎn),打造面向全球的金融服務(wù)平臺(tái);大連以面向日本的軟件外包為主;西安發(fā)展對(duì)歐美BPO業(yè)務(wù);深圳毗鄰香港,可以發(fā)展香港接單,深圳開發(fā)的新“前店后廠”模式。應(yīng)借鑒我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群的形成,打造我國(guó)的服務(wù)外包基地城市品牌,締造中國(guó)的“班加羅爾”。 

    3、加強(qiáng)與服務(wù)外包大企業(yè)的合作，同時(shí)做大做強(qiáng)本土企業(yè)品牌 

    印度的外包企業(yè)首先同美國(guó)的一些外包公司建立聯(lián)系，成為分包商，然后才‘承接項(xiàng)目。我國(guó)可以借鑒印度此方式。在短期內(nèi),可以考慮以我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力為吸引,以我國(guó)吸引外資的整體優(yōu)勢(shì)為依托,吸引全球領(lǐng)先的服務(wù)外包企業(yè)以合資或戰(zhàn)略合作等多種形式將其在全球其他地區(qū)開展的外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至中國(guó)，通過外包業(yè)務(wù)與合作伙伴形成共生、互利、共贏的良性循環(huán)，而且同先進(jìn)的國(guó)外公司合作可以提高人員的素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),應(yīng)大力促進(jìn)我國(guó)本土服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大市場(chǎng),擴(kuò)充業(yè)務(wù)范圍,提高競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)種子企業(yè),發(fā)揮示范效應(yīng),努力培養(yǎng)本土企業(yè)品牌。 

    4、建全行業(yè)組織,完善職能 

    印度國(guó)家軟件和服務(wù)公司協(xié)會(huì)（NASSCOM）對(duì)印度成為世界服務(wù)外包接包國(guó)的具有巨大的促進(jìn)作用。相比之下,我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)隸屬于政府部門或事業(yè)機(jī)構(gòu),在行業(yè)內(nèi)影響力不夠, 服務(wù)職能缺位。我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),明確定位于服務(wù)企業(yè),完善職能,成為企業(yè)做大作強(qiáng)的組織者、支持者和推動(dòng)者。 

    5、完善教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)多層次人才 

    我國(guó)雖然勞動(dòng)力資源豐富，在人才數(shù)量上占較大優(yōu)勢(shì)，但真正高端人才卻嚴(yán)重缺乏。因此我國(guó)要特別重視高等教育的發(fā)展，加速高端人才的培養(yǎng)。但最重要的是，要對(duì)高等教育的人才培養(yǎng)方式進(jìn)行徹底的改革。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只偏重書本教育而忽視實(shí)踐教育的方式已跟不上時(shí)代發(fā)展的需要，要做到真正把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和獨(dú)立工作能力，使學(xué)生畢業(yè)后就能獨(dú)立從事相關(guān)工作。同時(shí)，建議政府部門在搞好高等教育的同時(shí)，開展職業(yè)教育，對(duì)欲從事服務(wù)外包行業(yè)的專業(yè)應(yīng)給與獎(jiǎng)學(xué)金或其他政策鼓勵(lì)，以培養(yǎng)更多的服務(wù)外包人刁。另外，對(duì)于從事服務(wù)外包的海歸人員，應(yīng)該給與特別待遇，激勵(lì)他們利用在國(guó)外學(xué)到的先進(jìn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)的服務(wù)外包業(yè)的更好發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。最后，建議政府改革我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)體制，采取有力措施從根本上解決我國(guó)英語(yǔ)人才長(zhǎng)期學(xué)習(xí)卻不能學(xué)以致用的難題。中國(guó)的服務(wù)外包提供商還應(yīng)更新人力資源管理的觀念，實(shí)施有效的人力資源政策，重視幫助員工成長(zhǎng)，將股權(quán)、培訓(xùn)項(xiàng)目或其它激勵(lì)機(jī)制等引入對(duì)人才的管理，用好和留住現(xiàn)有的人才，吸引更多的優(yōu)秀人才加入企業(yè)。 

    6、推進(jìn)外包服務(wù)企業(yè)整合，壯大企業(yè)規(guī)模 

    我國(guó)服務(wù)外包業(yè)要想在世界一體化發(fā)展背景下展開競(jìng)爭(zhēng)并在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須重視整合優(yōu)勢(shì)的建立和應(yīng)用，通過收并購(gòu)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和人才資源的逐步集中。注重培育大型骨干龍頭企業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。要重點(diǎn)扶持一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng)和品牌形象的規(guī)模企業(yè)，通過并購(gòu)、重組等資本手段，盡快培養(yǎng)一批產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)份額大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有研究開發(fā)能力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過它們帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。 

    我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)還應(yīng)借鑒印度企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，積極與進(jìn)入中國(guó)的跨國(guó)公司形成服務(wù)外包鏈，與其建立上下游合作關(guān)系，參加跨國(guó)公司供應(yīng)商選拔，打通自身承接服務(wù)外包的渠道。 

    7、兼顧國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)充分發(fā)展境內(nèi)、離岸外包? 

    中國(guó)本土企業(yè)做服務(wù)外包，不僅要繼續(xù)守住國(guó)內(nèi)市場(chǎng),還要爭(zhēng)取國(guó)外市場(chǎng)。中國(guó)數(shù)字產(chǎn)品的制造規(guī)模，移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)的普及，社會(huì)信息基礎(chǔ)設(shè)施及企業(yè)信息化的發(fā)展共同成就了巨大的內(nèi)需市場(chǎng)，使得中國(guó)本身就是一個(gè)最大的發(fā)包方。外包企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上就可以大有作為。 

    另外,由于離岸外包能夠帶來巨大的成本優(yōu)勢(shì),越來越多的國(guó)外企業(yè)開始尋求離岸外包服務(wù)，市場(chǎng)潛力巨大，因此也應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)我國(guó)本土外包企積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),大力發(fā)展離岸外包。鑒于我國(guó)與日本和韓國(guó)一衣帶水的歷史淵源、天然的地理區(qū)域以及與日本和韓國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期的合作關(guān)系優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中日和中韓軟件外包合作具有良好的基礎(chǔ);并且，與對(duì)歐美軟件外包相比，日本和韓國(guó)公司看重的是外包企業(yè)的忠誠(chéng)度和成本，我國(guó)企業(yè)進(jìn)軍日本和韓國(guó)軟件外包市場(chǎng)的技術(shù)門檻比較低，因此規(guī)模小、實(shí)力弱的我國(guó)軟件外包企業(yè)，在未來的一段時(shí)間內(nèi)，承接軟件外包仍應(yīng)以日本和韓國(guó)單子為主。 

    四、中國(guó)IT服務(wù)商要走出國(guó)門必須提高綜合能力 

    與印度公司相比，中國(guó)IT服務(wù)提供商的規(guī)模要小得多。印度最大的IT服務(wù)公司塔塔咨詢服務(wù)公司（TCS）2010年僅上半年?duì)I業(yè)收入達(dá)到262.5億人民幣，凈利潤(rùn)61.1億人民幣，而中國(guó)最大的IT服務(wù)提供商?hào)|軟集團(tuán)2010年全年?duì)I業(yè)收入49.37億元，凈利潤(rùn)4.84億元億。另一方面，印度IT服務(wù)廠商業(yè)務(wù)規(guī)模的成長(zhǎng)非常迅速，平均增速超過30%，印度另一家IT服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)廠商Wipro過去五年的年復(fù)合增長(zhǎng)率甚至達(dá)到了42%。對(duì)比中國(guó)一些IT服務(wù)廠商業(yè)務(wù)停滯不前，甚至虧損的現(xiàn)狀，中印兩國(guó)IT服務(wù)廠商的實(shí)力有越拉越大的趨勢(shì)。 

    出現(xiàn)這種情況的一個(gè)重要原因是中國(guó)IT服務(wù)還停留在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，缺乏國(guó)際市場(chǎng)的支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)IT服務(wù)廠商90%的收入來自國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而印度的IT服務(wù)有80%的收入都來自國(guó)際市場(chǎng)。 

    在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，IT服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)成為IT產(chǎn)業(yè)的支柱，在整體市場(chǎng)的比重已經(jīng)超過50%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球IT服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模已超過8000億美元。而在中國(guó)，IT服務(wù)在IT市場(chǎng)中的比重不到20%，整體市場(chǎng)規(guī)模不到2050億元。顯然，國(guó)內(nèi)IT服務(wù)提供商的營(yíng)業(yè)規(guī)模要達(dá)到印度廠商的水平，僅僅依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，空間明顯過小，缺乏足夠的市場(chǎng)增長(zhǎng)空間。 

    印度的成功主要依靠?jī)蓚�(gè)優(yōu)勢(shì)，一是“人才優(yōu)勢(shì)”。印度是人口大國(guó)，人力成本低并且沒有語(yǔ)言障礙，因此能夠?yàn)槠滠浖�外包服�?wù)源源不斷地提供人才。另一個(gè)優(yōu)勢(shì)則是“質(zhì)量”優(yōu)勢(shì)。世界上一半以上達(dá)到CMM5（軟件成熟度5級(jí)認(rèn)證）的企業(yè)在印度，目前一些廠商又開始推行P-CMM（人力能力成熟度模型）和Six Sigma等更高的質(zhì)量認(rèn)證措施，這些措施都提高了項(xiàng)目的快速交付能力，也嚴(yán)格保證了項(xiàng)目質(zhì)量。 

    與印度相比，中國(guó)同樣具備大量高素質(zhì)、低成本人才，但中國(guó)IT服務(wù)提供商規(guī)模太小。麥肯錫的一項(xiàng)專業(yè)報(bào)告指出，中國(guó)的IT服務(wù)企業(yè)雖然有大量的專業(yè)人才和成本優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模太小，無法吸引國(guó)際大客戶。他們認(rèn)為中國(guó)的IT服務(wù)企業(yè)只有不斷合并，讓一些企業(yè)有足夠的人才和規(guī)模，才能贏得國(guó)際大型項(xiàng)目，同世界級(jí)IT服務(wù)商相抗衡。 

    另一方面，中國(guó)IT服務(wù)商也認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理、質(zhì)量控制的重要性，也有不少企業(yè)陸續(xù)通過了CMM認(rèn)證。但很多企業(yè)仍然只是盲目追求轟動(dòng)的市場(chǎng)效應(yīng)，獲得所謂“國(guó)際市場(chǎng)的入場(chǎng)券”，并沒有扎扎實(shí)實(shí)地提高企業(yè)軟件工程能力。通過評(píng)估后，所有的開發(fā)過程基本又回到原來的狀態(tài)，完全違背了CMM的思想。CMM并非是國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的萬能藥，只是企業(yè)提高軟件開發(fā)質(zhì)量的一種手段。只有踏踏實(shí)實(shí)提高項(xiàng)目管理水平和質(zhì)量控制措施，才能踏進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)的大門。 

    國(guó)內(nèi)IT服務(wù)提供商要走出國(guó)門，不僅僅需要人員規(guī)模、質(zhì)量控制等手段，人力資源管理、投融資并購(gòu)技巧等管理水平的提高也是一門必修課。只有綜合能力提高以后，國(guó)內(nèi)IT服務(wù)提供商走出國(guó)門才能水到渠成。