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風(fēng)電發(fā)展與電網(wǎng)規(guī)劃不協(xié)調(diào)

Tag：風(fēng)電  
    內(nèi)容摘要：電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃是中國(guó)電力工業(yè)幾十年發(fā)展的主要成功經(jīng)驗(yàn)，但電力體制改革以后，電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃的功能逐步減弱。在風(fēng)電連續(xù)四年超常規(guī)發(fā)展的背景下，統(tǒng)一規(guī)劃減弱造成風(fēng)電與電網(wǎng)建設(shè)速度不同步的矛盾逐步顯現(xiàn)。 

    中國(guó)風(fēng)能資源十分豐富，且集中分布在“三北”（東北、西北、華北)和東部沿海地區(qū)。其中，“三北”地區(qū)是中國(guó)最大的成片風(fēng)能資源豐富帶，其風(fēng)能資源儲(chǔ)量占全國(guó)風(fēng)能資源總儲(chǔ)量的85%左右。根據(jù)中國(guó)風(fēng)能資源的分布特點(diǎn)，中國(guó)提出了建設(shè)“風(fēng)電三峽”的宏偉構(gòu)想，即在2020年前規(guī)劃建設(shè)甘肅酒泉、新疆哈密、蒙西、蒙東、吉林、河北、江蘇沿海7個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地；七大基地2020年的風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模將達(dá)到1.3億kW;但這一開(kāi)發(fā)規(guī)劃主要是根據(jù)風(fēng)能資源及風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)條件確定的，并未結(jié)合電力系統(tǒng)的運(yùn)行特點(diǎn)與電網(wǎng)的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、全面深入分析大規(guī)模的風(fēng)電基地的建設(shè) 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》 

    并沒(méi)有從國(guó)家層面統(tǒng)籌考慮輸配電線(xiàn)路和網(wǎng)絡(luò)。 

    電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃是中國(guó)電力工業(yè)幾十年發(fā)展的主要成功經(jīng)驗(yàn)，但電力體制改革以后，電源、電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃的功能逐步減弱。在風(fēng)電連續(xù)四年超常規(guī)發(fā)展的背景下，統(tǒng)一規(guī)劃減弱造成風(fēng)電與電網(wǎng)建設(shè)速度不同步的矛盾逐步顯現(xiàn)。風(fēng)電發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于原有規(guī)劃的速度，國(guó)家制定的全國(guó)風(fēng)電2010年的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，2020年規(guī)劃也將在2010年底前實(shí)現(xiàn)，風(fēng)電建設(shè)不執(zhí)行已經(jīng)制定的發(fā)展規(guī)劃，使得風(fēng)電送出“瓶頸”矛盾更加突出。由于國(guó)家規(guī)定裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦以下風(fēng)電場(chǎng)可以在�。▍^(qū)）發(fā)改委直接核準(zhǔn)，5萬(wàn)千瓦以上必須在國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，為了規(guī)避?chē)?guó)家核準(zhǔn)審批門(mén)檻，全國(guó)不同程度出現(xiàn)了同一區(qū)域連續(xù)核準(zhǔn)多個(gè)4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目的情況，導(dǎo)致風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模不斷增加、難以控制。因此，統(tǒng)一規(guī)劃功能減弱、不執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃管理控制不嚴(yán)是風(fēng)電面臨送出“瓶頸”的主要原因。 

    由于缺乏風(fēng)電與電力市場(chǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃，風(fēng)電建設(shè)進(jìn)度與用電市場(chǎng)需求不適應(yīng)，直接導(dǎo)致了風(fēng)電發(fā)展的市場(chǎng)“瓶頸”。

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