2012年天津市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：充分發(fā)揮天津和濱海新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際分工，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，嵌入全球價(jià)值鏈中符合自身比較優(yōu)勢(shì)的價(jià)值環(huán)節(jié)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在高附加值環(huán)節(jié)的比重。鼓勵(lì)跨國公司在濱海新區(qū)設(shè)立國際服務(wù)外包基地，著力吸引跨國公司總部、研發(fā)中心、營銷中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端項(xiàng)目入駐天津，力爭形成良性的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，增強(qiáng)區(qū)域和國際輻射能力。

    未來20 年，天津市處于由工業(yè)化后期向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段，因此大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要導(dǎo)向。圍繞天津城市定位，根據(jù)天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，天津市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的未來發(fā)展應(yīng)符合以下要求：創(chuàng)新性，增強(qiáng)培育新興服務(wù)行業(yè)的能力，在細(xì)分行業(yè)追求卓越；多元化，同時(shí)服務(wù)于制造需求和生活需求，符合多功能的城市定位要求；開放性，提高區(qū)域和國際輻射能力，以及在世界價(jià)值鏈中的地位。發(fā)展“開放性、多元化、創(chuàng)新型”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策建議如下： 

    1.總量增長和結(jié)構(gòu)升級(jí)并重，以實(shí)現(xiàn)快速穩(wěn)步發(fā)展。 

    服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模是經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展水平的重要標(biāo)志。北方經(jīng)濟(jì)中心的定位要求天津在未來較長一段時(shí)間內(nèi)仍要將擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模放在重要地位。引進(jìn)和建設(shè)重大項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)天津服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的重要手段。 

    近年來，天津市通過推進(jìn)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)，不斷加快服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使天津市服務(wù)業(yè)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)較快增長。未來天津市仍需要通過重點(diǎn)大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)一批各具特色的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮示范效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體規(guī)模提升。在促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)放在同等重要的地位，不僅發(fā)揮傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對(duì)于保證就業(yè)起到的重要作用，而且注重提升服務(wù)業(yè)增長質(zhì)量、效益和水平，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于提升競(jìng)爭能力的重要作用。 

    2.生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)并舉，以構(gòu)建完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。 

    天津市未來服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)該走工業(yè)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的道路。發(fā)展為生產(chǎn)過程服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然要求，應(yīng)充分發(fā)揮港口和制造業(yè)這樣兩個(gè)獨(dú)特的輻射源的作用，發(fā)展金融、現(xiàn)代物流和貿(mào)易服務(wù)業(yè)。致力于建設(shè)北方經(jīng)濟(jì)中心的天津城市定位，發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)也是應(yīng)有之義，生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)滿足本地現(xiàn)有基本性和關(guān)鍵性需求，在某些關(guān)鍵性服務(wù)供給領(lǐng)域，如商貿(mào)服務(wù)、文化體育等行業(yè)，建設(shè)成區(qū)域性服務(wù)中心。通過生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)并舉，建設(shè)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。 

    3.重點(diǎn)扶持主導(dǎo)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。 

    根據(jù)發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及天津服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)該將金融創(chuàng)新、科技與信息服務(wù)業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，以先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化，以支柱產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高質(zhì)化。發(fā)揮濱海新區(qū)先行先試的優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域金融服務(wù)功能，構(gòu)建全國的金融改革試驗(yàn)區(qū); 充分發(fā)揮北方國際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心作用，完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。對(duì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行積極引導(dǎo)和重點(diǎn)培育，設(shè)立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，并在財(cái)政、稅收、組織等方面給予一定的傾斜。 

    4.在服務(wù)細(xì)分行業(yè)追求卓越，以培育核心競(jìng)爭力。 

    充分發(fā)揮天津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì), 加大科技在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的含量和滲透, 鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域科技研發(fā)，通過知識(shí)創(chuàng)新、技能創(chuàng)新和管理創(chuàng)新, 培育扶持知識(shí)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè), 提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。特別注重以專業(yè)化、細(xì)分化為方向來尋找天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭領(lǐng)域，從而在細(xì)分行業(yè)追求卓越，培育新型的服務(wù)業(yè)態(tài)。在明確與北京錯(cuò)位發(fā)展的總體思路下，可以憑借濱海新區(qū)開發(fā)開放的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)展柜臺(tái)交易市場(chǎng)OTC、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等細(xì)分領(lǐng)域；天津擁有深厚的文化底蘊(yùn)和雄厚的科技教育資源，可以率先培育和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。 

    5.構(gòu)建專業(yè)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，以提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值。 

    天津的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于由以技術(shù)密集型加工裝配工業(yè)為重心向技術(shù)和資本集約化的轉(zhuǎn)變階段，在這一過程中，順應(yīng)制造服務(wù)化的發(fā)展趨勢(shì)，重視產(chǎn)前的研發(fā)設(shè)計(jì)和產(chǎn)后的營銷等環(huán)節(jié)的發(fā)展，構(gòu)建包含研發(fā)、咨詢、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、物流、銷售、人力資源開發(fā)、金融服務(wù)等在內(nèi)的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，以提升天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增加值。 

    6.積極融入國際服務(wù)價(jià)值鏈，以增強(qiáng)區(qū)域和國際輻射能力。 

    充分發(fā)揮天津和濱海新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際分工，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，嵌入全球價(jià)值鏈中符合自身比較優(yōu)勢(shì)的價(jià)值環(huán)節(jié)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在高附加值環(huán)節(jié)的比重。鼓勵(lì)跨國公司在濱海新區(qū)設(shè)立國際服務(wù)外包基地，著力吸引跨國公司總部、研發(fā)中心、營銷中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端項(xiàng)目入駐天津，力爭形成良性的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，增強(qiáng)區(qū)域和國際輻射能力。從北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心的定位和全球供應(yīng)鏈的角度出發(fā)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展物流、貿(mào)易、航運(yùn)和會(huì)展服務(wù)業(yè)，從而積極構(gòu)建與國際化港口大都市相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)與國際市場(chǎng)的有效對(duì)接。