2012年我國宏觀政策未來走向預(yù)測
中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:
內(nèi)容提要:長期以來,我們過多強調(diào)生產(chǎn)建設(shè),對于環(huán)境保護重視不夠,留下了巨大歷史欠帳。這種情況,城鄉(xiāng)居民很不滿意,國際評介也很糟糕。要面向這個最旺盛需求,投入幾十萬億資金進行環(huán)境保護建設(shè),逐步使得中國空氣、土地、水資源質(zhì)量,達到世界先進水平,同時打造出一個強大的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),提供幾百萬、上千萬個工作崗位。要將其視為中國鋼鐵需求新的增長點,中國經(jīng)濟新的增長點。
面對不斷惡化的債務(wù)危機,以及全球救市,中國宏觀政策究竟會發(fā)生哪些調(diào)整?中國有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)變呢?
1. 擴大內(nèi)需,防范可能到來的最糟糕局面。無論歐美債務(wù)危機如何解決,中國都會遭遇趨向惡化的外部運行環(huán)境,還有可能遭遇國內(nèi)鋼鐵悠關(guān)行業(yè)——制造業(yè)、建筑業(yè)與出口(包括間接出口)的超預(yù)期下滑沖擊,預(yù)計今年上半年,中國的內(nèi)外需求,尤其是外貿(mào)出口形勢更為嚴峻。為此,必須采取系列措施,努力擴大國內(nèi)需求,防范可能到來的最糟糕經(jīng)濟局面。
努力擴大內(nèi)需,應(yīng)對出口形勢惡化,中國還有很大空間。其中一個重要方面,就是要大力加強環(huán)境保護建設(shè),提供一個較好的民生與經(jīng)濟增長空間。長期以來,我們過多強調(diào)生產(chǎn)建設(shè),對于環(huán)境保護重視不夠,留下了巨大歷史欠帳。這種情況,城鄉(xiāng)居民很不滿意,國際評介也很糟糕。要面向這個最旺盛需求,投入幾十萬億資金進行環(huán)境保護建設(shè),逐步使得中國空氣、土地、水資源質(zhì)量,達到世界先進水平,同時打造出一個強大的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),提供幾百萬、上千萬個工作崗位。要將其視為中國鋼鐵需求新的增長點,中國經(jīng)濟新的增長點。
2. 提高物價上漲容忍度,堅持保增長首要目標實現(xiàn),F(xiàn)在可以清楚地看到,世界各國迫在眉睫的最大威脅不是通貨膨脹,而是更嚴重衰退,甚至是前所未有的經(jīng)濟大蕭條。保增長已經(jīng)成為全球共識。況且,現(xiàn)階段的中國物價上漲,更多地屬于經(jīng)濟失衡所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性成本上漲,具有長期向上趨勢,決非我們單方面緊縮需求所能解決,反而會引發(fā)更多、更嚴重的問題。因此,必須從實際出發(fā),提高一段時期內(nèi)的中國物價上漲容忍度。要將宏觀調(diào)控的首要目標回歸到“保增長”上來,同時兼顧物價過快上漲問題。
應(yīng)當(dāng)指出的是,目前僅靠貨幣政策微調(diào),力度不夠,難以驅(qū)散恐慌陰霾,扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營者與投資者信心不足局面。因此需要提高政策寬松力度。比如進一步降低存款準備金率,降低貸款利率,鼓勵首套房與改善性住房需求,大規(guī)模進行環(huán)境保護建設(shè)等。貨幣政策的較大幅度向?qū)捤煞较蛘{(diào)整,有利于鋼鐵需求的增加。
3. 資源為王,堅持長期戰(zhàn)略布局。今后的時代,依然是一個“資源為王”的時代,是一個資源不可復(fù)制,鈔票可以大量印刷的時代。國際市場鐵礦石、金屬等大宗商品行情短期回落,改變不了長期貨緊價揚趨勢。這也是美國政府所以借助于強大軍事力量,承受巨大消耗,甚至人員犧牲流血代價,也要獲取石油資源,控制運輸通道的重要原因。在這種情況下,中國要最大限度地使用好境外資源,鼓勵企業(yè)優(yōu)先使用進口礦石、煤炭等,切不可奢談什么鐵礦石市場拐點,一廂情愿地豪賭所謂風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。因此,中國有關(guān)部門與鋼鐵企業(yè),要制定全球資源布局的長遠戰(zhàn)略。要借助于現(xiàn)有3萬億美元的外匯儲備,千方百計走出去,盡可能多地購買大宗商品資源,包括資源權(quán)益與資源產(chǎn)品兩個方面。同時,還要鼓勵鋼鐵企業(yè)到境外投資辦廠,這也是實現(xiàn)中國外匯儲備多樣化、實物化、資本化、權(quán)益化,避免嚴重價值損失的重要途徑,也是中國實現(xiàn)節(jié)能減排,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要方面。
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