2021-2027年中國電梯改造市場研究與投資前景報告

1	基礎類：包括地下管網(wǎng)、小區(qū)道路等，主要由政府出資
2	提升類：包括加裝電梯、內(nèi)外墻保溫、智能停車庫，主要由業(yè)主出資，所以推行難度較大
3	完善類，包括養(yǎng)老醫(yī)療服務、體育文化設施，主要由政府和社會出資。

1

加裝電梯本就是剛性需求，解決日益提高的老齡化率，與老舊小區(qū)日趨落后的公共設施之間的矛盾。上世紀八九十年代城市興建大量住宅，由于當時受經(jīng)濟發(fā)展水平所限，大多無電梯設施，直到2000年后由于政策要求，建成的7層以上住宅才100%裝有電梯。目前我國一個愈發(fā)突出的問題在于：生活在這些老舊住宅的居民正是現(xiàn)階段進入老年化的代表，如深圳某老樓12戶平均年齡64歲，老人日常出行極其不便，老樓加裝電梯逐漸成為迫切需求。

2

立體停車設備則有望緩解停車難問題，解決日益增長的汽車消費，與老舊小區(qū)落后時代的停車配套之間的矛盾。截至2019年6月，我國機動車保有量達3.4億輛，停車位缺口高達6500萬個，機動車保有率日益提升，停車壓力也在逐年增加，這一問題在興建時缺乏有效規(guī)劃的老舊小區(qū)尤為嚴重。而老舊小區(qū)往往缺乏有效土地空間，立體停車設備相比于傳統(tǒng)停車場優(yōu)勢凸顯：傳統(tǒng)停車場停50輛車需要1650平方米；而塔式立體停車只需50平方米。過去幾年停車設備市場推廣不利主要原因在于法規(guī)不完善而非需求不足，現(xiàn)多地政府對車位予以補貼政策，多渠道推動機械停車市場發(fā)展。政府多次強調(diào)老舊小區(qū)改造重要性，并積極出臺配套管理政策。18年寫入政府工作報告，各地紛紛給出配套政策。早在6月19日，李克強總理在國務院常務會議上提出“部署推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，順應群眾期盼改善居住條件；確定提前完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級任務的措施，助力鄉(xiāng)村振興”。2018年加裝電梯正式寫入政府工作報告：要完善區(qū)域發(fā)展政策，推進基本公共服務均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，把各地比較優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。明確提出有序推進城中村、老舊小區(qū)改造，完善配套設施，鼓勵有條件的加裝電梯。9月4日總理再次強調(diào)“補短板、惠民生、增后勁”。國務院常務會議部署精準施策加大力度做好“六穩(wěn)”工作；確定加快地方政府專項債券發(fā)行使用的措施，帶動有效投資支持補短板擴內(nèi)需。將專項債可用作項目資本金范圍明確為符合上述重點投向的重大基礎設施領域。強調(diào)要著眼“補短板、惠民生、增后勁”，進一步擴大有效投資，今年限額內(nèi)地方政府專項債券要確保9月底前全部發(fā)行完畢，10月底前全部撥付到項目上，督促各地盡快形成實物工作量。

1	協(xié)調(diào)住戶意見難度大	①加裝電梯對于一、二樓低層住戶或?qū)�帶來遮光、擋風、有噪音、私密性受影響、進出局部不暢等諸多問題，甚至可能對房屋市值帶來負面影響；②有一部分住戶是青年人，對加裝電梯興趣不高，③老樓加裝電梯還存在一個特殊情況—很多居民是租戶，房東將房子出租后，并不特別關心老樓是否加裝電梯，即便加裝電梯后房租會上漲；④最為關鍵的是潛在的“一票否決”，盡管理論規(guī)定“三分之二以上同意即可執(zhí)行”，但實際推進中仍傾向全體同意。據(jù)了解18年開始上海部分老舊小區(qū)居委會組建專業(yè)小組，協(xié)調(diào)住戶意見，配合政策推行，因此18年下半年以來加裝進度大大提升，有一定積極效果
2	審批流程繁瑣	大部分老舊多層住宅小區(qū)，多由工作單位修建分配，居民們只局限于使用權，進行電梯的加裝需要通過工作單位的審核。但由于電梯加裝手續(xù)繁瑣，很多工作單位不愿意受理。針對這一問題，上海部分地區(qū)設立“片區(qū)專員制”，有專人幫助和指導市民辦理申報手續(xù)以及和工作單位溝通，除去涉及安全、規(guī)范強制性等必要的流程，簡化冗余流程，提高審批效率。
3	現(xiàn)場條件多限制	如部分老舊小區(qū)建造標準不高，建筑物之間的間距、日照采光通風、消防通道等本就捉襟見肘，在建筑物外部再設立鋼架電梯井，會造成間距等難以滿足消防的強制性要求。新增電梯通常需要下挖電梯地坑1.5米深，在某些小區(qū)里難以調(diào)和原有地下管、線、沼氣池位置等之間的矛盾，使得方案不可行或者工程量過大，造價過高；另外還有一些樓房年代較早或存在質(zhì)量瑕疵，難以通過結構抗震檢測鑒定，不能滿足加裝電梯的基本質(zhì)量要求。為此各家電梯公司都針對性地分析老舊小區(qū)推出產(chǎn)品，特點是樓層低、住戶不多，可以研發(fā)尺寸相對較小的特型電梯。目前已經(jīng)有企業(yè)開發(fā)出了淺地坑電梯，只需要下挖0.2m深地坑。遇到老舊樓房不符合加裝外掛式電梯的情況，還可以選擇樓道代步器或坐椅式電梯等“另類電梯”，此類電梯有改造程度小、費用低、工期快等優(yōu)點，座椅式電梯費用僅十五六萬元，樓道代步器更為便宜，且在一個單元安裝快至3天即能完成
4	資金問題	多層住宅樓層不高，因此若僅考慮電梯設備的購置與安裝，費用并不太高，一般每部在20萬元以內(nèi)。不過舊住宅樓的內(nèi)部一般沒有預留電梯位置，常規(guī)做法是選擇在外墻架設鋼結構，安裝電梯井；同時還可能牽涉到小區(qū)的各類管、線改造，電力增容；或許還面臨老舊樓房的結構鑒定、抗震加固等必須的技術措施。各項費用合計后，一部電梯的全部費用會達到40萬-60萬元，沒有補助的情況下，資金壓力較大，而目前多地均推出配套補貼政策，政府專項補貼最高可達20-25萬/臺，極大減輕居民壓力，有益于加裝電梯政策推進。